Elinvoimalautakunta 25.04.2024 § 30     

115/10.03.00.03/2024  

Rakennuspaikka ja sijainti

Noin 1,0 ha:n suuruinen määräala tilasta Metsäkallio 543-402-64-1. Rakennuspaikka sijaitsee osoitteen Kulomäentie 90 eteläpuolella.

Rakennustoimenpide

Rakennustoimenpide käsittää 150 k-m² suuruisen omakotitalon ja 80 k-m² suuruisen talousrakennuksen rakentamisen.

Rakentamisrajoitus

Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16.1 §:n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta.

Hakijan perustelut

Hakija ei ole perustellut hakemustaan.

Naapureiden kuuleminen

Rajanaapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hankkeesta eikä heillä ole ollut huomautettavaa.

Kaavoitustilanne

Voimassa olevassa Uusimaa-kaava 2050:ssä hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee alueella, jota koskevat yleiset suunnittelumääräykset. Kaavassa osoitettujen keskusten, palvelukeskittymien ja taajamatoimintojen kehittämisvyöhykkeiden ulkopuolella tapahtuva asuin- ja työpaikkarakentamisen tulee ensisijaisesti sijoittua olemassa olevan yhdyskuntarakenteen yhteyteen. Rakentamisen ohjauksessa tulee huomioida olemassa olevan infrastruktuurin mahdollisimman tehokas hyödyntäminen, palveluiden saavutettavuus ja kestävän liikkumisen edellytykset. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on pyrittävä minimoimaan liikenteestä aiheutuvia melu-, tärinä- ja päästöhaittoja.

Aluetta koskee myös valtuuston vuonna 1989 hyväksymä koko kunnan oikeusvaikutukseton yleiskaava, jossa hakemuksen kohteena oleva määräala sijaitsee virkistysalueella (V).

Lisäksi valtuusto on 04.10.2023 § 57 hyväksynyt Kirkonkylän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan, josta on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen, eikä osayleiskaava näin ollen ole lainvoimainen. Hyväksytyssä osayleiskaavassa haettu rakentaminen sijoittuu hakemuksen kohteena olevan määräalan Kulomäentien pohjoispuoliselle osalle, joka kaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M-10). Määräalan Kulomäentien eteläpuolinen osa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU-2).

Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut

Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Kirkonkylän ja Rajamäen taajamien välissä Kulomäentien 90 eteläpuolella. Kulomäentien pohjoispuolella on kuuden omakotitalon ryhmä, jota ympäröi rakentamaton laaja yhtenäinen metsäalue. Hakemuksen kohteena oleva määräala (n. 1 ha) kuuluu pinta-alaltaan n. 7,092 ha:n suuruiseen rakentamattomaan tilaan Metsäkallio 543-402-64-1. Määräala sijoittuu molemmin puolin Kulomäentietä ja se on kokonaan metsäaluetta, kuten koko emäkiinteistö.

Alueelle on 1980-luvulla myönnetty suorat rakennusluvat yhteensä kuudelle omakotitalolle. Vuonna 2003 on samaan rakennusryhmään tilalle 543-402-5-178 kaavoituslautakunta tehnyt kielteisen suunnittelutarveratkaisun. Yhdelle rakennuspaikoista on lisäksi rakennettu ns. sivuasunto vuonna 2008 myönnettyyn suunnittelutarveratkaisuun perustuen.

Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka on määräala vuonna 1997 muodostetusta tilasta Metsäkallio 543-402-64-1, jonka pinta-ala on noin 7,09 ha. Tämä tila on lohkotila vuonna 1961 kiinteistöjen yhdistämisellä muodostetusta tilasta Peltorinne 543-402-64-0, jonka pinta-alaksi tuli tuolloin 18,14 ha. Metsäkallion tilan lisäksi on tilasta Peltorinne muodostettu kaksi rakennettua lohkotilaa Kirkonkylän taajaman länsipuolelle. Emäkiinteistöksi jäänyt tila Peltorinne 543-402-64-3 (pinta-ala n. 7,37 ha) on rakentamaton.

Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee maaseudulla laajan rakentamattoman metsäalueen Kulomäen/Mutaanmäen ulkoilualueen vieressä. Rakennuspaikan pinta-alasta noin puolet sijoittuu Kulomäentien pohjoispuolelle ja puolet tien eteläpuolelle laajentaen asutusta laajan metsäalueen suuntaan.

Alue ei ole minkään alakoulun lukittua oppilaaksiottoaluetta. Matkaa lähimpään Rajamäen alakouluun on noin 3,8 km ja Kirkonkylän alakouluihin noin 5,5 km. Yläkouluihin on vastaavasti matkaa n. 4,8 km ja 5,6 km. Muihin Rajamäen taajaman palveluihin on matkaa noin 4,5 km ja Kirkonkylän taajaman palveluihin noin 5–5,5 km. Rajamäentien varrella kulkee koko matkan kevyenliikenteen väylä. Julkisen liikenteen vuoroja Helsingin suuntaan kulkee Rajamäentieltä, jolla sijaitsevalle pysäkille on rakennuspaikalta matkaa noin 0,9 km. Alue ei ole vuonna 2015 hyväksytyn vesihuollon kehittämissuunnitelman mukaista kehittämisaluetta.

Haettu rakentaminen laajentaa rakentamista ennestään rakentamattomalle alueelle pienentäen vielä rakentamattomien yhä harvinaisemmiksi käyvien laajojen yhtenäisten metsäalueiden pinta-alaa. Haetulle rakentamiselle ei ole olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137.1 §:n tarkoittamia edellytyksiä. Hakemuksen mukainen rakentaminen aiheuttaa haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen vaarantaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimuksen lupakäsittelyssä.

Esittelijä 

Tekninen johtaja

Esitys 

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 16.1 § ja 137.1 §, kunnan hallintosääntö 28 § elinvoimalautakunnan ratkaisuvalta kohta 3.

Valmistelija

yleiskaavainsinööri Arja Junttila, arja.junttila@nurmijarvi.fi

Asian käsittely

Sirpa Rantala teki Pirkkalan kannattamana seuraavan muutosesityksen:

”Elinvoimalautakunta katsoo esittelytekstissä esitetyin perustein, että haetulle rakentamiselle on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137.1.§:n tarkoittamat edellytykset.

Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.

Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimuksia lupakäsittelyssä.

Elinvoimalautakunta päättää tehdä myönteisen suunnitteluratkaisupäätöksen.

Perustelut:

1. Tila (n. 7 ha) on rakentamaton ja ko. rakennuspaikka on määräala (1 ha) tästä tilasta.
2. Rakennuspaikka sijoittuu Kulomäentien varrelle, sen pohjoispuolelle, usean omakotitalon yhteyteen, yhdyskuntarakennetta tiivistäen.
3. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeeseen.
4. Palveluiden saatavuus on hyvä, etäisyys Kirkonkylän ja Rajamäen taajamiin on n. 5 km molempiin.
5. Kestävän liikkumisen edellytykset toteutuvat erinomaisesti, muutaman sadan metrin päässä kulkee Rajamäentiellä bussiliikenne ja tien varrella on myös kevyenliikenteenväylä.

Päätöksen julkipanopäivä on 3.5.2024. Päätöksen antopäivä on 6.5.2024. Suunnittelutarveratkaisu on voimassa päätöksen antamispäivästä lukien kaksi vuotta, jona aikana suunnittelutarveratkaisua vastaavaa rakennuslupaa on haettava, muutoin suunnittelutarveratkaisu raukeaa.

Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen rakennusluvan myöntämistä.”

Koska oli tehty kannatettu muutosesitys, josta lautakunta ei voinut olla yksimielinen, puheenjohtaja määräsi pidettäväksi nimenhuutoäänestyksen siten, että

JAA = esittelijän pohjaesitys

EI = Rantalan muutosesitys

Äänestyksen tulos

JAA 2 (Santala, Stormbom)

EI 9 (Brandt, Flinck, Lompolo, Luoma, Pirkkala, Rantala, Takalo-Eskola, Kiurunen, Suomi)

Elinvoimalautakunta hyväksyi äänin JAA 2 – EI 9 Rantalan muutosesityksen.

Päätös