Elinvoimalautakunta 02.06.2020 § 55  

729/10.03.00.03/2020  

Tilan Mustala 543-406-5-20 kolmelle 5 000 m²:n suuruiselle määräalalle haetaan suunnittelutarveratkaisua. Kullekin määräalalle on tarkoitus rakentaa yksiasuntoinen, 2-kerroksinen, 300 k-m²:n suuruinen omakotitalo ja 100 k-m²:n suuruinen talousrakennus. Rakennuspaikat sijaitsevat Lepsämässä osoitteen Isoniitynkuja 60 koillispuolella.

Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee valkoisella alueella, jolle voidaan osoittaa paikallista merkitystä omaavaa maankäyttöä. Kaavamääräyksen mukaan alueelle suuntautuvaa asuin- ja työpaikkarakentamista on ohjattava taajamatoimintojen alueille ja kyliin. Alue on osoitettu pohjavesialueeksi. Uusimaa-kaava 2050 Helsingin seudun vai­he­maa­kun­ta­kaa­va­eh­do­tuk­ses­sa rakennuspaikka sijaitsee alueella, jota koskevat yleiset suun­nit­te­lu­mää­räyk­set. Maakuntakaavaehdotuksessa osoitettujen keskusten, palvelukeskittymien ja taa­ja­ma­toi­min­to­jen kehittämisvyöhykkeiden ulkopuolella tapahtuva asuin- ja työ­paik­ka­ra­ken­ta­mi­sen tulee ensisijaisesti sijoittua olemassa olevan yh­dys­kun­ta­ra­ken­teen yhteyteen. Rakentamisen ohjauksessa tulee huomioida olemassa olevan infrastruktuurin mahdollisimman tehokas hyödyntäminen, palveluiden saavutettavuus ja kestävän liikkumisen edellytykset. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on pyrittävä minimoimaan liikenteestä aiheutuvia melu-, tärinä- ja päästöhaittoja. Alue on osoitettu pohjavesialueeksi.

Valtuuston vuonna 2010 hyväksymässä Lepsämän oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa hakemuksen kohteena olevat määräalat sijaitsevat maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M-1) ja mitoitusvyöhykkeellä 2 (mit-2). Alue on pohjavesialuetta.

Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 §:n tarkoittamaa suun­nit­te­lu­tar­ve­aluet­ta.

Hakijan perustelut

Hakija ei ole perustellut hakemustaan.

Naapureiden kuuleminen

Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen johdosta eikä heillä ole ollut huomautettavaa.

Suunnitttelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut

Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Lepsämän kyläkeskuksen pohjoispuolella Yli-Lepsämäntien ja Isoniitynkujan väliin sijoittuvan metsäalueen reunaan. Rakennuspaikat rajoittuvat lännestä Lepsämänjokilaaksoon avautuvaan peltomaisemaan. Jokilaakso on oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa osoitettu maiseman kannalta merkittäväksi maatalousalueeksi (MT-1). Rakennuspaikat sijoittuvat metsäisen mäkialueen länsirinteeseen. Kulku määräaloille on osoitettu Isoniitynkujalta naapuritilan Reunametsä 543-406-5-161 luoteisnurkkaan muodostetun rasitteen kautta.

Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikat sijaitsevat maaseudulla, joka on Lepsämän alakoulun lukittua op­pi­laak­siot­to­alu­et­ta. Matkaa alakouluun on noin 2,1 km. Klaukkalan taajamassa sijaitsevaan yläkouluun on matkaa noin 9,0 km ja muihin pal­ve­lui­hin noin 9-11 km. Lepsämäntien varrella on kevyen liikenteen väylä, mutta Yli-Lepsämäntien varrella väylää ei ole. Osa Yli-Lepsämäntiestä on arvioitu Koululiitu-ohjelmalla vaaralliseksi koulutieksi 1. luokan oppilaille. Joitakin paikallisliikenteen vuoroja kulkee Lepsämäntietä, jolla sijaitsevalle pysäkille on rakennuspaikoilta matkaa noin 2,0 km. Liikkuminen alueella perustuu yksityisautoiluun. Alue ei ole vuonna 2015 hyväksytyn vesihuollon kehittämissuunnitelman mukaista kehittämisaluetta, mutta Nurmijärven Veden päävesijohto kulkee Isoniitynkujan suuntaisesti ja rakennuspaikoilla on mahdollisuus liittyä vesijohtolinjaan.

Tarkoituksena on rakentaa kolmelle määräalalle asuinrakennus ja talousrakennus. Hakija on hakemuksessaan maininnut myös lämpökaivojen rakentamisen. Lämpökaivot eivät edellytä suunnittelutarveratkaisua ja niiden rakentaminen ratkaistaan rakennusluvan yhteydessä.

Hakemuksen kohteena olevat rakennuspaikat kuuluvat pinta-alaltaan 6,37 ha:n suuruiseen tilaan Mustala 543-406-5-20, joka on rekisteröity vuonna 1927. Tilaa ei ole vielä käytetty rakentamiseen. Lepsämän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan mitoituksen mukaan tälle tilalle on osoitettu enintään kolmen uuden rakennuspaikan muodostamismahdollisuus. Osayleiskaavassa on laajalle alueelle samanaikaisesti tehdyin selvityksin ja emätilakohtaiseen mitoitusvyöhykkeittäin tapahtuvaan tarkasteluun perustuen arvioitu rakentamismahdollisuuksia tilakohtaisesti. Mitoitusvyöhykkeet on laadittu yhdyskuntarakenteeseen ja maisemaan perustuen. Rakentaminen tulee sovittaa huolella ympäröivään maisemaan ja rakennettuun ympäristöön. Haettu rakentaminen on osayleiskaavan periaatteiden mukaista.

Näin ollen hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta; ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumista lupakäsittelyssä.

Esittelijä 

Tekninen johtaja

Esitys 

Elinvoimalautakunta toteaa, että hakemuksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 16 §:n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta.

Elinvoimalautakunta katsoo, että haetulle rakentamiselle on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:n 1 momentin tarkoittamat edellytykset esittelytekstissä esitetyin perustein ehdolla, että

- kunkin asuinrakennuksen kerrosluku on enintään ½1½ tai 2, jolloin ei saa rakentaa kellarikerrosta
- rakentaminen tulee sovittaa huolella ympäröivään maisemaan ja rakennettuun ympäristöön .

Hakemuksen mukainen rakentaminen ei esitetyin ehdoin aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta; ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumista lupakäsittelyssä.

Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta päätöksen antamispäivästä lukien, jona aikana rakennusvalvontaviranomaiselta tulee hakea rakennuslupaa, muutoin suunnittelutarveratkaisu raukeaa.

Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen rakennusluvan myöntämistä.

Sovelletut oikeusohjeet:

Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 § 1 mom., 137 § 1 mom., kunnan hallintosääntö 21 §.

Valmistelija

yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530

Päätös