Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta 26.05.2020 § 39  

771/10.02.05/2020  

Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta teki päätöksen kyseisen alueen asettamisesta rakennuskieltoon kahdeksi vuodeksi 24.8.2010 seuraavilla perusteilla:

Kiinteistö 543-403-8-468 Klaukkalassa Jokipalstantien ja Lahnuksentien välissä on lääninhallituksen 21.4.1994 vahvistamalla asemakaava-alueella ja sen noin 10 500 m2:n kokoinen osa on kaavamerkinnällä AV ja e-luku on 0,4. AV-merkinnällä tarkoitetaan asuin- ja kasvitarharakennusten korttelialuetta ja korttelialueen tontille saa rakentaa kaksi asuntoa. Nämä kaksi kaavan mukaista luvallista asuinrakennusta on rakennettu vuosina 2006-2007. Rakennuksia varten on lohkottu omat tontit, koska kysymyksessä on sitovan tonttijaon mukainen asemakaava. Sitovan tonttijaon alueella on voimassa rakennuskielto, kunnes tontit ovat rekisterissä. Tonttien lohkomisen jälkeen jäljelle jäänyttä kiinteistöä koskee edelleen kaavamääräys kahden asunnon rakennusoikeudesta, mutta kun kaavamääräys on kohdistunut koko kiinteistöön ennen kahden tontin lohkomista, ei uusia asuntoja voida enää rakentaa jäljelle jääneelle kiinteistölle. Kaavan tarkoitus on, että AV-korttelialueelle rakennetaan vain nämä kaavan sallimat kaksi asuntoa.

Voimassa olevan kiinteistöverolain mukaan omistaja joutuu maksamaan korotetun kiinteistöveron kyseisen lain ja kaavamääräysten takia, mikä on epäoikeudenmukaista. Omistaja ei voi rakentaa omistamalleen alueelle, vaikka niin haluaisikin, koska tällainen rakentaminen johtaisi useampaan asuinrakennukseen kuin mitä kaava sallii. Korotetulla kiinteistöverolla valtiovalta halusi vaikuttaa siihen, että kaava-alueiden rakentamattomat korttelialueet saadaan rakennettua kaavojen mukaisesti, joka tässä tapauksessa on mahdotonta ilman kaavamuutosta.

Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 53.1 §:n mukaisilla rakennuskieltoalueilla ei kiinteistöverolain mukaan saa periä korotettua kiinteistöveroa. Jotta tämä epäoikeudenmukainen korotetun kiinteistöveron periminen saataisiin loppumaan, olisi määrättävä em. MRL:n mukainen rakennuskielto asemakaavan muuttamista varten. Rakennuskiellon saatua lainvoiman voidaan omistajalta periä vain yleisen kiinteistöveroprosentin mukainen kiinteistövero.

Kiinteistönomistaja on luopunut kasvihuonetoiminnastaan. Nykytilanteessa kaavaa pitäisi muuttaa, mutta koska kiinteistönomistaja ei ole toistaiseksi tehnyt aloitetta kaavan muuttamiseksi, on rakennuskiellon jatkaminen tarpeen.

Määräämällä rakennuskielto kyseiselle kiinteistölle vähenee kunnan kiinteistöverotuotto marginaalisesti, sen sijaan omistajan kannalta menettely johtaa oikeudenmukaisempaan lopputulokseen.

Rakennuskieltoa on jatkettu viimeksi 12.6.2018 ja se on voimassa 30.6.2020 saakka.

Esittelijä 

Tekninen johtaja

Esitys 

Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää MRL:n 53 §:n nojalla jatkaa rakennuskieltoa liitekartan mukaisella alueella kiinteistöllä 543-403-8-468 Klaukkalan Harjulan alueella 30.6.2022 saakka.

Rakennuskielto määrätään maankäyttö- ja rakennuslain 202 §:n nojalla tulemaan voimaan ennen päätöksen lainvoimaisuutta.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.

Valmistelija

kaavasuunnittelija Juha Kanniainen, puh. 040 317 2364

Asian käsittely

Keskustelun aikana Uusitalo esitti Laitisen ja Suomen kannattamana asian käsittelyn siirtämistä seuraavaan kokoukseen.

Koska oli tehty kannatettu esitys asian käsittelyn siirtämisestä, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi seuraavan nimenhuutoäänestyksen:

jaa= asian käsittelyn jatkaminen

ei= asian käsittelyn siirtäminen seuraavaan kokoukseen

Äänestyksen tulos:

Jaa 3 ääntä: Lammio, Mustonen ja Virtanen

Ei 8 ääntä: Laitinen, Malkamäki, Mantila, Ruoti, Suomi, Uusitalo, Vertti ja Lompolo.

Päätös