Kunnanhallitus 15.06.2026 § 84   

Nurmijärven palvelutuotantoa ohjaavat kuntastrategia, sitä toteuttavat ohjelmat sekä vuosittainen talousarvio. Nyt esitettävä Nurmijärven palvelussuunnitelma SUUNTA on käsittelyssä ensimmäisen kerran. SUUNTAA käytetään talousarvioprosessin valmistelua ja päätöksentekoa ohjaavana kehikkona.

SUUNTA kohdistaa kunnan kehittämiseen liittyviä toimia kokoamalla rajatun joukon maankäytön ja palveluverkon näkökulmasta tärkeitä linjauksia. Maankäytön suunnittelu ja kunnan palveluverkon suunnittelu ovat tiiviisti kytköksissä toisiinsa, koska kaavoitus ohjaa väestön sijoittumista ja määrää alueilla. SUUNTA-dokumentin liitemateriaaliksi on koottu kattava tietopaketti maankäytön ja palveluverkon taustatiedoista.

Jatkossa palvelusuunnitelma SUUNTA on tarkoitus päivittää vuosittain samanaikaisesti talousarviokehyksen kanssa huomioiden linjaustarpeet seuraavan vuoden kehyksen valmisteluprosessia varten (talousarvio + 1 vuosi). Asiakirjaa on tarkoitus kehittää tulevina vuosina tukemaan paremmin kunnan kokonaisjohtamista.

Asiakirja on laadittu siten, että linjaukset ja keskeiset perustelut esitetään tekstissä ja näitä pohjustava tieto löytyy liitteistä. Uusina linjattavina asioina dokumenttiin on nostettu esille toimintaperiaatteet väistötilaratkaisuihin, tilojen kalustosuunnittelu ja vuosittainen haja-asutusalueiden koulujen toimintaedellytysten tarkastelu.

​ 

Esittelijä

Kunnanjohtaja

Esitys

Kunnanhallitus päättää

• hyväksyä ohjeellisena Nurmijärven palvelusuunnitelma SUUNTA 2027–2028 asiakirjan ja
• antaa asiakirjan tiedoksi valtuustolle.

Valmistelija

talousjohtaja Erno Kontio, erno.kontio(at)nurmijarvi.fi

hallintojohtaja Katja Vuorinen, katja.vuorinen(at)nurmijarvi.fi

sivistysjohtaja Tiina Hirvonen, tiina.hirvonen(at)nurmijarvi.fi

tekninen johtaja Juha Oksanen, juha.oksanen(at)nurmijarvi.fi

Käsittely

Otto Suhonen esitti Eero Santalan kannattamana asian jättämistä pöydälle.

Puheenjohtajan tiedustellessa, voiko kunnanhallitus olla yksimielinen Suhosen esityksestä, kukaan ei vastustanut asiaa. Kunnanhallitus hyväksyi Suhosen esityksen yksimielisesti.

Päätös

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

Tarleena Takalo-Eskola poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 16.54

Kunnanhallitus 10.08.2026 § 93   

Esittelijä

Kunnanjohtaja

Esitys

Kunnanhallitus päättää

• hyväksyä ohjeellisena Nurmijärven palvelusuunnitelma SUUNTA 2027–2028 asiakirjan ja

• antaa asiakirjan tiedoksi valtuustolle.

Pöytäkirja hyväksytään ja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Valmistelija

talousjohtaja Erno Kontio, erno.kontio(at)nurmijarvi.fi

hallintojohtaja Katja Vuorinen, katja.vuorinen(at)nurmijarvi.fi

sivistysjohtaja Tiina Hirvonen, tiina.hirvonen(at)nurmijarvi.fi

tekninen johtaja Juha Oksanen, juha.oksanen(at)nurmijarvi.fi

Käsittely

Asian käsittelyn aikana tehtiin kolme muutosesitystä.

Muutosesitys 1

Otto Suhonen teki Sirpa Rantalan ja Kallepekka Toivosen kannattamana seuraavan muutosesityksen (Poistot yliviivauksella, lisäykset lihavoituna)

s. 4:

Linjauksessa viitattuihin haja-asutusalueiden kehittämistoimiin luetaan kuuluvaksi esimerkiksi poikkeuslupien määrän lisääntyminen, rakentamisjärjestyksen uudistaminen sekä Nurmijärven ja sen maaseutualueiden markkinointi. Haja-asutusalueiden maakäytön kehittämisen toimenpiteet ovat kuitenkin vielä kesken, eikä vielä ole mahdollista tarkastella niiden vaikutuksia koulujen oppilasmääriin. Kunnan koulujen toimintaedellytyksiä tarkastellaan käynnissä olevan palveluverkkotyön yhteydessä.

Linjaukseen kirjattu säännöllinen tarkastelu haja-asutusalueiden koulujen toimintaedellytyksistä on sisällytetty SUUNTA-ohjelmaan (Taulukko 2). Valtuuston asettama raja-arvo haja-asutusalueiden kouluille on 60 oppilasta. Raja-arvon alittavat nykyisellään Valkjärven, Metsäkylän ja Palojoen koulut. Nukarin koulun tämänhetkinen oppilasmäärä on 69. Nukarin koulu on otettu mukaan tarkasteluun, sillä siellä oppilasmäärä laskee voimakkaasti. Tarkastelussa on huomioitu myös toiminnallisesti, laadullisesti ja taloudellisesti kestävän koulun ominaisuudet (17), Nurmijärven kunnan palveluverkon kehittämisen tavoitteet (18), sekä arviointi haja-asutusalueiden uudisrakentamisen määrästä (19).

Poistetaan suunnitelmasta s. 4 arviointitaulukko ja s. 5 ehdotettavat toimenpiteet.

Liite 19 poistetaan suunnitelmasta

Perustelut: Kunnan koulujen toimintaedellytyksiä tarkastellaan käynnissä olevan palveluverkkotyön yhteydessä. Valtuuston NUUKA-päätöksen mukaisen erillistarkastelun edellytykset eivät ole täyttyneet.

Perustelut:

Haja-asutusalueiden kouluja koskevat toimenpiteet tulee käsitellä palveluverkon kokonaisuus huomioiden käynnissä olevan palveluverkkotyön yhteydessä. On epätarkoituksenmukaista tehdä kunnanhallituksen toimesta yksikkökohtaisia linjauksia tiettyjen yksiköiden osalta vaiheessa, jossa palveluverkon kehittämisen vaihtoehdot eivät ole tiedossa eivätkä esimerkiksi kuntotutkimusten tulokset ole valmistuneet.

Valtuuston kokouksessaan 21.6.2023 tekemän NUUKA-linjauksen mukaan koulujen säännönmukaisen tarkastelun edellytyksenä on, että haja-asutusalueiden kehittämistoimenpiteistä huolimatta oppilasmäärissä ei tapahdu riittävää positiivista muutosta. Haja-asutusalueiden maakäytön kehittämisen toimenpiteet, kuten rakennusjärjestyksen uudistaminen ja haja-asutusalueiden kaavoitus ovat kuitenkin vielä kesken. Valtuuston päätös edellyttää riittävää kehittämistoimenpiteiden vaikutusten seurantaa. Valtuuston päätöksen mukaisen erillistarkastelun edellytykset eivät ole täyttyneet.

Valtuuston hyväksymässä palveluverkkosuunnitelmassa 2020–2040 on linjattu seuraavaa:

”Asetetuista raja-arvoista poikkeaville kohteille tehdään tarkempi analyysi ja haetaan vaihtoehtoja kohteen kehittämiseen. Eri kehittämisvaihtoehdoille tehdään yksityiskohtaisemmat kustannusvertailut sekä vaikutusten arviointi. Näin palveluverkkosuunnitelmaa tarkistetaan ja päivitetään vuosittain. Suuremmat investoinnit edellyttävät kuitenkin erillistä päätöksentekoa ja ne konkretisoituvat talousarvion laadinnan yhteydessä.” Pohjaesityksessä ei ole esitetty vaihtoehtoja kohteiden kehittämiselle palveluverkkosuunnitelmassa linjatulla tavalla. Vaihtoehtojen vertailu toteutuu luontevasti käynnissä olevan palveluverkkotyön yhteydessä.

Koska kunnanhallitus ei voinut olla asiasta yksimielinen, puheenjohtaja määräsi pidettäväksi nimenhuutoäänestyksen siten, että

esittelijän pohjaesitys = JAA

Suhosen muutosesitys = EI

Äänestystulos

JAA 4 (Niinimäki, Sandelin, Santala, Hägg)

EI 7 (Lakee, Räty, Suhonen, Takalo-Eskola, Toivonen, Rantala, Vuorisalo)

Kunnanhallitus hyväksyi äänin 4 JAA – 7 EI Suhosen muutosesityksen.

Muutosesitys 2

Otto Suhonen teki Sirpa Rantalan ja Kallepekka Toivosen kannattamana seuraavan muutosesityksen:

Liite 17 poistetaan suunnitelmasta

Perustelut: Palveluverkon suunnittelun periaatteista ja mahdollisesta koulujen tavoitekoosta päätetään palveluverkkosuunnitelman yhteydessä. Valtuuston hyväksymän palveluverkkosuunnitelman 2020–2040 mukaan alakoulujen tavoitekoko on 1–2 sarjainen koulu.

Puheenjohtajan tiedustellessa asiaa, kukaan ei vastustanut Suhosen muutosesitystä, joten kunnanhallitus hyväksyi Suhosen muutosesityksen yksimielisesti.

Muutosesitys 3

Tarleena Takalo-Eskola teki Virpi Rädyn ja Otto Suhosen kannattamana seuraavan muutosesityksen:

S.3 kohta Liikuntapaikat tehdään seuraava lisäys: ”Kestävän kasvun ohjelmatyössä päätetään NUUKA-ohjelmakauden jälkeisistä periaatteista liikuntapaikkojen rakentamiseen liittyen"

Puheenjohtajan tiedustellessa asiaa, kukaan ei vastustanut Takalo-Eskolan muutosesitystä, joten kunnanhallitus hyväksyi Takalo-Eskolan muutosesityksen yksimielisesti.

Päätös

Kunnanhallitus päätti

• hyväksyä ohjeellisena Nurmijärven palvelusuunnitelma SUUNTA 2027–2028 asiakirjan seuraavin muutoksin:
  • Sivun 4 teksti muutetaan kuulumaan seuraavasti:

"Linjauksessa viitattuihin haja-asutusalueiden kehittämistoimiin luetaan kuuluvaksi esimerkiksi poikkeuslupien määrän lisääntyminen, rakentamisjärjestyksen uudistaminen sekä Nurmijärven ja sen maaseutualueiden markkinointi. Haja-asutusalueiden maakäytön kehittämisen toimenpiteet ovat kuitenkin vielä kesken, eikä vielä ole mahdollista tarkastella niiden vaikutuksia koulujen oppilasmääriin. Kunnan koulujen toimintaedellytyksiä tarkastellaan käynnissä olevan palveluverkkotyön yhteydessä.

Valtuuston asettama raja-arvo haja-asutusalueiden kouluille on 60 oppilasta. Raja-arvon alittavat nykyisellään Valkjärven, Metsäkylän ja Palojoen koulut."

• Suunnitelmasta poistetaan sivun 4 arviointitaulukko ja sivun 5 ehdotettavat toimenpiteet.
• Suunnitelmasta poistetaan liitteet 17 ja 19.
• Sivulla 3 kohtaan Liikuntapaikat tehdään seuraava lisäys: ”Kestävän kasvun ohjelmatyössä päätetään NUUKA-ohjelmakauden jälkeisistä periaatteista liikuntapaikkojen rakentamiseen liittyen"

• antaa asiakirjan tiedoksi valtuustolle.

Pöytäkirja hyväksyttiin ja tarkastettiin tämän asian osalta heti kokouksessa.

Valtuusto 19.08.2026       

730/00.01.02.01/2026  

Esitys

Päätös