Kunnanhallitus 21.09.2026       

1035/02.05.03/2026  

Kunta on aikanaan avannut lyhytaikaisen käyttöpääoman hankkimiseksi kuntatodistusohjelman seuraavien rahoituslaitosten kanssa: Kuntarahoitus Oyj, Aktia Pankki Oyj, Nordea Bank Oyj, OP Yrityspankki Oyj, Handelsbanken Oyj ja Danske Bank Oyj. Näistä toimijoista Aktia Pankki Oyj, Handelsbanken Oyj ja Danske Bank Oyj ovat lopettaneet kuntatodistusohjelman tarjoamisen kunnille. Jäljellä olevien rahoituslaitoskohtainen limiitti on tällä hetkellä 25,0 milj. euroa. Siten kuntatodistusohjelmien yhteenlaskettu limiitti on 75,0 milj. euroa, kun se aikaisemmin oli 145 milj. euroa.

Kunta käyttää kuntatodistusohjelmaa pääasiassa kassatilanteen säätelyyn maksuvalmiuden suunnittelussa sekä investointien väliaikaiseen rahoittamiseen. Vuosittain kuntatodistusten määrää lasketaan konvertoimalla investointien väliaikaisrahoitusta pitkäaikaisiin lainoihin. Keskimäärin kunnalla on kuntatodistuksia liikkeelle laskettuna kerralla noin 30–50 milj. euroa.

Kuntatodistusohjelmien aikaisempi yhteenlaskettu limiittimäärä on ollut kunnan rahoitustarpeiden näkökulmasta ollut riittävä. Toimijoiden vähennyttyä on tullut vastaan tilanteita, joissa kaikki rahoituslaitokset eivät ole jättäneet tarjouksia halutuilla maturiteeteilla ja määrillä. Ennen kaikkea riskienhallinnallisista, mutta myös taloudellisista ja prosessiekonomisista syistä johtuen rahoituslaitoskohtaista limiittitasoa esitetään nostettavaksi 50,0 milj. euroon.

Korkeammalla limiittitasolla varmistetaan kunnan lyhytaikaisia rahoitustarpeita tulevina vuosina, kun kunta investoi huomattavasti aiempaa enemmän mm. palveluverkkokohteisiin. Korkeamman limiittitason myötä kuntatodistusten kilpailuttamisessa rahoitus ei myöskään pirstaloituisi usealle sopimukselle, joka yksinkertaistaisi rahoituksen suunnittelua sekä vähentäisi hankintaan liittyvää kilpailutustyötä ja muuta hallinnollista työtä. Lisäksi korkeampi limiittitaso synnyttäisi kunnalle paremman korkovertailuhyödyn, kun kunta pystyisi nostamaan kerralla suuremman pääoman parhaan korkotarjouksen antaneelta tarjoajalta. Limiittitasojen nostamisella ei olisi toteutuessaan vaikutusta kunnan rahoitusriskeihin tai niiden hallintaan.

Kunnan hallintosäännön 71 §:n 2. momentin mukaan valtuusto päättää kunnan rahoitus- ja sijoitustoiminnan periaatteista. Hallintosäännön 72 §:n 4. momentin mukaan talousjohtaja vastaa kunnan rahatoimen hoitamisesta. Kuntatodistusohjelmien limiittitasojen nostoa voidaan pitää kunnan rahoitustoiminnan järjestämiseen liittyvänä yleisperiaatteellisena linjauksena, ja siten valtuuston toimivaltaan kuuluvana asiana.

Esittelijä

Kunnanjohtaja

Esitys

Valmistelija

talousjohtaja Erno Kontio, erno.kontio(at)nurmijarvi.fi

Päätös