RSS
Haku
RSS-linkki
Kokousasiat:https://nurmijarvi10.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
Kunnanhallitus
Esityslista 21.09.2026/Asianro 121
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Nurmijärven kunnan lausunto Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen talousarvio- ja palvelusopimusesityksistä vuodelle 2027
Kunnanhallitus 21.09.2026
960/00.04.03/2026
959/00.04.03/2026
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on omalta osaltaan hyväksynyt ympäristökeskuksen vuoden 2027 talousarvion, taloussuunnitelman 2028–2031 sekä palvelussopimuksen vuosille 2027–2029.
Ympäristökeskus on pyytänyt sopijakuntien lausuntoa vuoden 2027 talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksestä ja esityksestä vuosien 2027–2029 palvelusopimukseksi. Lausuntoa on pyydetty 30.9.2026 mennessä.
Talousarvio ja taloussuunnitelma 2027–2031 sekä palvelusopimus 2027–2029
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus huolehtii yhteistoimintasopimuksessa sille osoitetuista sopijakuntien ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon tehtävistä. Ympäristökeskus tuottaa palvelunsa ja viranomaistehtävät toimintaa koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Kaikki Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen palvelut ovat lakisääteisiä. Osaan palveluista ympäristökeskus tai sen sopijakunnat eivät voi vaikuttaa; osa palveluista on sopijakuntien valittavissa. Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen palvelut jakautuvat ympäristökeskuksen hallinnon, ympäristövalvonnan, ympäristönsuojelun, terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon palveluyksiköille.
Sopijakunnat vastaavat sellaisten ympäristökeskukselle kuuluvien viranomaistehtävien kustannuksista, joista ympäristökeskus ei voi periä lupa- tai muita asiakasmaksuja sekä palvelusopimuksessa kuntakohtaisesti määritellyistä muista palveluista, joiden kustannusten jako perustuu tuotteistettujen tehtävien ja palveluiden kuntakohtaiseen kohdentumiseen. Asiakkailta perittävät kuntakohtaisesti kohdentuvat palvelumaksut otetaan palveluyksiköittäin huomioon sopijakuntien yhteistoimintakorvauksia hyvittävinä. Hallintokulut ja kohdentumattomat toimintakulut jaetaan sopijakuntien kesken kuntakohtaisten asukaslukujen suhteessa.
Toimintavuotta 2027 koskevat palvelut liittyvät ympäristökeskuksen vuoden 2027 talousarvioon. Niiden seuranta ja raportointi sopijakunnille tehdään osavuosikatsauksen sekä tilinpäätöksen, toimintakertomuksen ja vuosiraportin yhteydessä. Lisäksi ympäristökeskus informoi sopijakuntia toimintaansa ja palveluihinsa liittyvistä muutoksista, jotka saattavat vaikuttaa sopijakuntien vastuisiin ja velvoitteisiin sekä niiden yhteistoimintakorvauksiin.
Ympäristökeskuksen toiminnan painopisteinä ovat lakisääteisten ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun viranomaistehtävien hoitaminen, ympäristönsuojelun hanketoiminnan kehittäminen, kuntayhteistyön vahvistaminen sekä henkilöstön työhyvinvoinnin tukeminen. Lisäksi ympäristökeskus varautuu uuden strategiakauden valmisteluun sekä eläinlääkintähuoltolainsäädännön muutosten vaikutuksiin.
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus on siirtynyt syksyllä 2026 uusiin Särmän toimitiloihin, ja vuonna 2027 keskitytään uusien monitoimitilojen toimintatapojen vakiinnuttamiseen. Vesienhoito-, kunnostus- ja ympäristöhankkeita jatketaan yhteistyössä kuntien ja muiden toimijoiden kanssa. Toimintaan saatiin rahoitusta ympäristöministeriön ja maa- ja metsätalousministeriön hankkeista. Ympäristövalvonnassa uusi tiimirakenne ja yhtenäiset valvontakäytännöt otetaan käyttöön. Terveysvalvonnassa painopisteenä ovat palvelujen turvaaminen ja toimintatapojen yhdenmukaistaminen. Eläinlääkintähuollossa jatketaan eläinten hyvinvointilain mukaista ammattimaisen ja laajamittaisen eläintenpidon säännöllistä valvontaa.
Ympäristökeskuksen riskit vuonna 2027 liittyvät Särmän uusiin toimitiloihin siirtymisen jälkeisten työskentelytapojen vakiinnuttamiseen, henkilöstön työhyvinvoinnin turvaamiseen sekä avainhenkilöiden osaamisen siirtämiseen eläköitymisten ja henkilöstövaihdosten yhteydessä. Sijaisjärjestelyjen toimivuuteen sekä erilaisiin häiriötilanteisiin varautumiseen kiinnitetään huomiota. Eläinlääkintähuoltolain muutoksen vaikutuksia seurataan. Ympäristövalvonnassa riskejä aiheuttavat uusien toimintatapojen käyttöönotto, uuden tehtävänjaon toimivuus sekä lupahakemusten määrän ja laadun vaihtelut. Nämä ovat asioita, jotka voivat vaikeuttaa lupakäsittelyn tavoiteajoissa pysymisessä.
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus ei varaudu pidemmän aikavälin taloussuunnitelmassa toimintojen siirtämiseen hyvinvointialueille. Siirtyminen tai muu organisoituminen isommiksi yksiköiksi on kuitenkin mahdollista pidemmällä aikavälillä, sillä ympäristöterveydenhuollon osalta valtio ohjaa tuottamaan palveluita yhä suuremmissa yksiköissä.
Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen ohjausryhmä on käsitellyt ympäristökeskuksen vuosien 2027–2029 palvelusopimusluonnosta ja sopijakuntien vuoden 2026 maksuosuuksia kokouksessaan toukokuussa 2026. Kunnilta pyydettiin alustavat viranhaltijalausunnot toukokuuhun mennessä; kunnat eivät lausuneet ennakkoon asiasta.
Talousarvion mukaan Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintamenot kasvavat vuoden 2027 talousarvioesityksessä hyvin maltillisesti vajaan 1 % eli 63 000 euroa vuoden 2026 talousarvioon verrattuna. Sopijakuntien yhteistoimintakorvaukset kasvavat noin 0,7 % eli noin 28 000 euroa. Merkittävin osa lisäkustannuksista verrattuna vuoden 2026 talousarvioon johtuu ympäristövalvonnan ja ympäristönsuojelun resurssi- toimintakulujen kasvusta.
Sopijakuntien maksuosuudet 2027:
Sopijakunta Euroa/v
Järvenpää 844 341, 72
Kerava 685 984, 62
Mäntsälä 620 687,28
Nurmijärvi 954 377,96
Tuusula 1 123 588, 20
Yhteensä 4 228 979,77
Nurmijärven kunnan maksuosuudet olivat vuonna 2026 yhteensä 994 851,85. Vuodelle maksuosuudet ovat 2027 ovat 954 377,96 euroa. Nurmijärven yhteistoimintakorvaus talousarviossa laskee 4 % ja muiden sopijakuntien muutos yhteistoimintakorvauksiin on +/- 1 %.
Esittelijä
Kunnanjohtaja
Esitys
Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen vuoden 2027 talousarvioesityksestä, taloussuunnitelmasta vuosille 2027–2031 ja palvelusopimusluonnoksesta vuosille 2027–2029 seuraavaa:
Nurmijärven kunta hyväksyy osaltaan Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen vuoden 2027 talousarvioesityksen ja taloussuunnitelman vuosille 2027–2031 sekä palvelusopimuksen vuosille 2027–2029.
Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen vuoden 2027 talousarvio sisältyy kunnan käyttötalouden menoihin palvelusopimuksen mukaisena. Ympäristökeskuksen talousarvioesityksen perusteella Nurmijärven maksuosuus pienenee verrattuna kuluvaan vuoteen 2026. Tämä on erittäin toivottu muutos tässä taloustilanteessa. Ympäristökeskuksen talousarvio ja toimintasuunnitelma turvaavat lakisääteisten ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun tehtävien toteuttamisen sopijakuntien alueella. Talousarvion kokonaiskasvu on maltillinen. Esityksellä ei näin ollen ole merkittäviä vaikutuksia Nurmijärven vuoden 2027 talousarvioon. Nurmijärven kunta edellyttää, että ympäristökeskus kiinnittää huomiota kustannuskehityksen hillitsemiseen myös tulevina vuosina. Yleisen kustannustason noustessa myös taksojen tarkastelu tulee olla keskeinen osa vuosittaista talouden suunnittelua.
Palvelusopimuksen osalta kunta toteaa, että ympäristökeskuksen tulee kiinnittää huomiota lupakäsittelyjen läpimenoaikoihin. On tärkeää, että käsittelyajat pysyvät jatkossakin kohtuullisina ja raportointi jäsenkunnille tapahtuu säännöllisesti. Nurmijärven kunta toivoo, että lupakäsittelyssä priorisoidaan jäsenkunnille merkittäviä hankkeita ja varmistetaan niiden sujuva eteneminen. Lupakäsittelyjen osalta tulee varautua tiedon jakamiseen mahdollisia henkilövaihdoksia tai poissaoloja ennakoiden.
Nurmijärvi pitää tärkeänä, että lupahakemusten käsittely on priorisoitu yksikön tehtävistä tärkeimmäksi. Kunta on valmis keskustelemaan Nurmijärvelle tärkeiden hankkeiden edistymisestä tavoiteaikataulussa. Huomioitavaa on, että aikataulujen pitkittymisillä voi olla merkittäviä taloudellisia vaikutuksia niin sopijakunnalle kuin hakijallekin.
Kunta näkee tärkeänä, että vesienhoitotyötä ympäristökeskuksen toiminta-alueella jatketaan ja laajennetaan. Valuma-aluekunnostuksia ja järvillä tehtäviä toimenpiteitä toivotaan tehtävän hyvässä yhteistyössä Nurmijärven kanssa. Elinympäristöjen kunnostus- ja hoitotoimet sekä vieraslajien torjunta ovat kannatettavia asioita.
Kuntayhteistyön toivotaan jatkuvan tiiviinä myös tulevana vuonna, säännöllinen vuoropuhelu parantaa tiedonkulkua ja tekee yhteistyöstä sujuvaa. Tärkeäksi nähdään myös säännöllinen kustannusten seuranta vuoden mittaan; syynä Nurmijärven kunnan tiukkeneva taloustilanne.
Pöytäkirja hyväksytään ja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.
Valmistelija
Hallintopäällikkö Hanna-Maria Grandell, hanna-maria.grandell(at)nurmijarvi.fi
Päätös
Jakelu
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus
tekninen johtaja
ympäristötoimen hallintopäällikkö
controller
| Edellinen asia | Seuraava asia |