RSS-linkki
Kokousasiat:https://nurmijarvi10.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kunnanhallitus
Pöytäkirja 22.09.2025/Pykälä 163
Nurmijärven kunnan lausunto Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen talousarvio- ja palvelusopimusesityksistä
Kunnanhallitus 22.09.2025 § 163
943/00.04.03/2025
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on omalta osaltaan hyväksynyt ympäristökeskuksen vuoden 2026 talousarvion, taloussuunnitelman 2026–2030 sekä palvelussopimuksen vuosille 2026–2028.
Ympäristökeskus on pyytänyt sopijakuntien lausuntoa vuoden 2026–2030 talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksestä ja esityksestä vuosien 2026–2028 palvelusopimukseksi. Lausuntoa on pyydetty 30.9.2025 mennessä.
Talousarvio ja taloussuunnitelma 2026–2030 sekä palvelusopimus 2026–2028
Keski- Uudenmaan ympäristökeskuksen yhteistoimintasopimuksen mukaan ympäristökeskuksen sopijakuntien ympäristökeskukselta saamat ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun palvelut määritellään palvelusopimuksessa, joka laaditaan talousarvioesityksen yhteydessä. Palvelusopimus tehdään kolmivuotisena ja tarkistetaan vuosittain toukokuun loppuun mennessä ympäristökeskuksen ohjausryhmässä. Palvelusopimuksessa määritetään seuraavan vuoden kuntakohtaiset palvelut, jotka ovat perustana sopijakuntien maksuosuuksille.
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus huolehtii yhteistoimintasopimuksessa sille osoitetuista sopijakuntien ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon tehtävistä. Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen palvelut jakautuvat hallinnon, ympäristövalvonnan, ympäristönsuojelun, terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon tulosyksiköille.
Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen ohjausryhmä on käsitellyt ympäristökeskuksen vuosien 2026–2028 palvelusopimusluonnosta ja sopijakuntien vuoden 2026 maksuosuuksia kokouksessaan toukokuussa 2025. Kunnilta pyydettiin alustavat viranhaltijalausunnot 30.6.2025 mennessä ja lausunnon antoivat ainakin Mäntsälä ja Nurmijärvi.
Kuntien maksuosuudet määräytyvät tuotteistettujen ja kuntakohtaisesti kohdennettujen palveluiden mukaisesti. Sopijakuntien lopulliset maksuosuudet määräytyvät tilinpäätösvaiheessa kuntakohtaisesti kohdennettujen palveluiden sekä maksuosuuksia kompensoivien maksutulojen perusteella.
Ympäristönsuojelun palveluyksikkö vastaa myös Nurmijärven järvien vesistönäytteenotosta ja analysoinnista kunnan omaa aiempaa käytäntöä vastaavasti ja Valkjärvessä toimivien hapettimien hoidosta.
Talousarvion mukaan Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintamenot kasvavat vuoden 2026 talousarvioesityksessä noin 6 % eli 287 000 euroa vuoden 2025 talousarvioon verrattuna. Sopijakuntien yhteistoimintakorvaukset kasvavat samoin noin 6 % eli noin 236 500 euroa. Suurin osa lisäkustannuksista (130 000 euroa) tulee muutosta kunnan uuteen palvelukeskukseen Särmään vuoden 2026 loppupuolella. Lisäksi huomioidaan sopimuksen mukaiset palkankorotukset ja isäntäkunnan tukipalveluiden kallistuminen.
Sopijakuntien maksuosuudet 2026:
Sopijakunta | Euroa/v |
Järvenpää | 849 506, 81 |
Kerava | 678 927,50 |
Mäntsälä | 561 356,52 |
Nurmijärvi | 994 851, 85 |
Tuusula | 1 116 635, 85 |
Yhteensä | 4 201 278,64 |
Nurmijärven kunnan maksuosuudet olivat vuonna 2025 yhteensä 939 399,79. Vuodelle maksuosuudet ovat 2026 ovat 994 851,85 euroa.
Esittelijä
Kunnanjohtaja
Esitys
Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen vuoden 2026 talousarvioesityksestä, taloussuunnitelmasta vuosille 2026–2030 ja palvelusopimusluonnoksesta vuosille 2026–2028 seuraavaa:
Nurmijärven kunta hyväksyy osaltaan Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen vuoden 2026 talousarvioesityksen ja taloussuunnitelman vuosille 2026–2030 sekä palvelusopimuksen vuosille 2026–2028.
Palvelusopimuksen osalta kunta toteaa, että ympäristökeskuksen tulee kiinnittää huomiota lupakäsittelyjen läpimenoaikoihin ja niiden nopeuttamiseen. On tärkeää, että käsittelyajat pysyvät kohtuullisina. Tavoitteiden toteutumisesta tulee jatkossa raportoida jäsenkunnille säännöllisesti. Ympäristökeskuksen tulee pyrkiä lupakäsittelyssä priorisoimaan jäsenkunnille merkittäviä hankkeita ja varmistaa niiden sujuva eteneminen.
Kustannusmuutoksessa on isoja eroja kuntakohtaisen muutosprosentin osalta. Nurmijärven kunta toivoo omalta osaltaan tässä melko tiukassa taloustilanteessa selvitystä siitä, mistä kuntakohtaiset erot koostuvat.
Tärkeänä asiana pidetään, että ympäristökeskus kehittää sijaisjärjestelyjä riskienhallinnan näkökulmasta. Kriittisten prosessien, kuten lupakäsittelyt, osalta tulee varautua tiedon jakamiseen mahdollisia henkilövaihdoksia tai poissaoloja ennakoiden.
Hyvänä edistysaskeleena pidetään, että ympäristövalvonnassa on vuoden 2025 aikana määritelty ympäristövalvonnan lupakäsittelyn (ympäristöluvat ja yhteisluvat) menettelyt tavoiteaikoineen. Nurmijärvi pitää tärkeänä, että lupahakemusten käsittely on priorisoitu yksikön tehtävistä tärkeimmäksi. Kunta on valmis keskustelemaan myös jatkossa hyvässä yhteistyössä Nurmijärvelle tärkeiden hankkeiden edistymisestä tavoiteaikataulussa, jotta mahdollisilta poikkeamilta vältyttäisiin. Huomioitavaa on, että aikataulujen pitkittymisillä voi olla merkittäviä taloudellisia vaikutuksia niin sopijakunnalle, kuin hakijallekin.
Nurmijärvi pitää erittäin tärkeänä, että ympäristökeskus käy vielä tässä vaiheessa läpi vuodelle 2026 suunnitellut maksutuotot. Taksankorotukset tulee huomioida talousarviota päätettäessä paremmin ja samalla käydä läpi myös mahdollisten avustusten hakeminen. Huomioitavaa on, että maksutuotot ovat lähes samalla tasolla kuin vuoden 2023 tilinpäätöksessä. Kulukehityksen osalta suunta on haastava ja mahdolliset säästökohteet on syytä käydä vielä kertaalleen läpi. Eläköitymisten yhteydessä on hyvä käydä läpi, onko tehtävää tarkoituksenmukaista täyttää tai onko esimerkiksi tehtäväkuvamuutos ajankohtainen muutostilanteessa.
Nurmijärven kunta kokee, että ympäristökeskuksen muuttaminen uusiin tiloihin aiheuttaa enemmän lisäkustannuksia sopijakunnille kuin etukäteen osattiin arvioida. Vuositasolla lisäkustannusta aiheutuu 70 000 euroa. Tilakustannuksista ja mm. toteutettujen tilojen laajuudesta on syytä käydä vielä keskustelu sopijakuntien kesken.
Kunnan näkökulmasta on tärkeää, että vesienhoitotyötä ympäristökeskuksen toiminta-alueella jatketaan ja laajennetaan. Valuma-aluekunnostuksia ja järvillä tehtäviä toimenpiteitä tehdään tiiviissä yhteistyössä myös Nurmijärven kanssa. Elinympäristöjen kunnostus- ja hoitotoimet sekä vieraslajien torjunta ovat kannatettavia asioita.
Kuntayhteistyön toivotaan jatkuvan tiiviinä myös tulevana vuonna, säännöllinen vuoropuhelu parantaa tiedonkulkua ja tekee yhteistyöstä vaivatonta. Tärkeäksi nähdään myös säännöllinen kustannusten seuranta vuoden mittaan; syynä kunnan tiukkeneva taloustilanne.
Palvelusopimuksen sopimuskauden keston ja sopimusperiaatteiden osalta kunta esittää lausuntonaan, että sopijakunnat käyvät erilliset neuvottelut ja arvioivat mahdollisen jatkoselvityksen tarpeen.
Pöytäkirja hyväksytään ja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.
Valmistelija
Hallintopäällikkö Hanna-Maria Grandell, hanna-maria.grandell(at)nurmijarvi.fi
Päätös
Esitys hyväksyttiin.
Pöytäkirja hyväksyttiin ja tarkastettiin tämän asian osalta heti kokouksessa.
Jakelu
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus