Nurmijärven kunnan vastine Vaasan hallinto-oikeudelle Louhintahiekka Oy:n valituksesta Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä 294/2024

Nurmijärven kunta katsoo, että Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös tulee kumota. Mikäli hallinto-oikeus ei katso siihen olevan aihetta, kunta vaatii toissijaisesti, että Louhintahiekka Oy:n valituksessa esitetyt vaatimukset hylätään. Vaatimusten ja niiden perusteiden osalta kunta viittaa sekä omaan valitukseensa että alla esitettyihin vastineperusteluihin.

Nurmijärven kunta on 16.1.2025 tekemällään valituksellaan ensisijaisesti vaatinut, että valituksenalainen Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös kumotaan. Selvityksissä on havaittu, että toiminnasta voi aiheutua riski lähialueen talousvesikaivoille. Louhinta ja kivenmurskaus voivat alentaa kalliopohjaveden tasoa, mikä vaikuttaa talousvesikaivojen veden laatuun ja määrään. Tämä aiheuttaa kohtuutonta rasitusta asukkaille, jotka ovat riippuvaisia talousvesikaivoista. Hankealueen metsät ovat Nurmijärven metsäluonnon ydinalueita, ja ekologinen yhteys heikkenee merkittävästi tai tuhoutuu vuosikymmeniksi. Tämä vaikuttaa haitallisesti alueen biodiversiteettiin ja eläinten liikkumiseen. Toiminnasta aiheutuvat melu- ja pölypäästöt voivat häiritä ja vähentää asumisviihtyvyyttä, vaikka asetetut päästöraja-arvot ja ympäristönlaatunormit eivät ylittyisikään. Jätteenkäsittelytoiminnot lisäisivät melusta ja pölystä aiheutuvia haittoja, mikä aiheuttaisi kohtuutonta rasitusta lähimmille asuinkiinteistöille. Lisäksi alueella on vireillä merkittävä aurinkovoimalahanke, jota suunnitellaan Louhintahiekan hankkeen ympärille. Nurmijärven kunta on lausunnossaan 24.3.2025 todennut, että hankkeiden yhteisvaikutusten arvioimiseksi tapauskohtainen YVA-menettely on perusteltua. Aurinkovoimahankkeen toteutuessa samanaikaisesti louhintahankkeen kanssa alueelle kohdistuvat ympäristövaikutukset moninkertaistuvat.

Louhintahiekka Oy hakee toiminta-ajan pidentämistä 10 vuodesta 20 vuoteen. Kunta katsoo, että toiminta-ajan pidentäminen ei ole perusteltua. Pidempi toiminta-aika lisää alueen ympäristövaikutuksia, kuten melua, pölyä ja liikennettä, mikä heikentää lähialueen asukkaiden elinympäristöä ja asumisviihtyvyyttä. Lisäksi pidempi toiminta-aika vaarantaa hankealueen ekologiset yhteydet, jotka ovat tärkeitä alueen metsäluonnon ydinalueille. Ekologisten yhteyksien heikkeneminen tai tuhoutuminen vaikuttaa haitallisesti alueen biodiversiteettiin. Pidempi toiminta-aika lisää myös riskiä lähialueen talousvesikaivojen veden laadun ja määrän heikkenemiselle, mikä aiheuttaa kohtuutonta rasitusta asukkaille. Vaikka Louhintahiekka Oy katsoo pidemmän toiminta-ajan mahdollistavan tehokkaamman toiminnan, kunnan näkemyksen mukaan tehokkuus on saavutettavissa myös lyhyemmällä toiminta-ajalla, kun toiminta suunnitellaan huolellisesti ja ympäristövaikutukset minimoidaan.

Louhintahiekka Oy hakee myös lupaa betoni- ja tiilijätteen, puujätteen, risujen ja kantojen vastaanottoon ja käsittelyyn sekä pilaantumattoman ylijäämämaan käsittelyyn muualle toimitettavaksi. Kunta katsoo, että jätteenkäsittelytoiminnan salliminen ei ole perusteltua. Jätteenkäsittelytoiminta lisää melua, pölyä ja liikennettä, mikä heikentää lähialueen asukkaiden elinympäristöä ja asumisviihtyvyyttä. Lisäksi toiminta aiheuttaa kohtuutonta rasitusta lähimmille asuinkiinteistöille. Vaikka jätelain etusijajärjestys korostaa jätteiden hyödyntämistä, aluehallintoviraston päätös on perusteltu, koska kierrätystoiminta aiheuttaa merkittäviä ympäristövaikutuksia, jotka eivät ole hyväksyttäviä. Jätteenkäsittelytoiminta lisää myös riskiä lähialueen talousvesikaivojen veden laadun ja määrän heikkenemiselle, mikä aiheuttaa kohtuutonta rasitusta asukkaille. Louhintahiekka Oy:n esittämät kierrätystoiminnan määrät (betoni ja tiili 18 000 t, energiapuu 3000 t, kannot ja risut 3000 t) ovat suhteellisen pieniä verrattuna kokonaismäärään (320 000 t), mutta niiden vaikutukset ympäristöön ovat silti merkittäviä. Kierrätystoiminnan salliminen lisäisi ympäristövaikutuksia, joita ei voida hyväksyä. Kierrätystoiminnan valvonta ja jätteiden hyödyntämiskelpoisuuden arviointi ennen alueelle toimittamista ovat haastavia ja lisäävät hallinnollista taakkaa. Tämä vaikeuttaa toiminnan järjestämistä ja varmistamista, että jätelain etusijajärjestystä noudatetaan asianmukaisesti.

Nurmijärven kunta haluaa korostaa, että Louhintahiekka Oy:n hankkeella on merkittäviä haitallisia vaikutuksia paikallisiin asukkaisiin. Hankealueen läheisyydessä asuvat ihmiset ovat huolissaan talousvesikaivojensa veden laadusta ja riittävyydestä. Alueella ei ole kunnallista vesijohtoverkkoa, ja asukkaat ovat riippuvaisia omista kaivoistaan. Louhinta ja kivenmurskaus voivat alentaa kalliopohjaveden tasoa, mikä voi johtaa kaivojen kuivumiseen tai veden laadun heikkenemiseen.
Tämä aiheuttaa kohtuutonta rasitusta asukkaille, jotka joutuvat elämään epävarmuudessa talousveden saatavuuden suhteen. Lisäksi toiminnasta aiheutuvat melu- ja pölypäästöt heikentävät asukkaiden elinympäristöä ja asumisviihtyvyyttä.

Nurmijärven kunta on 16.1.2025 tekemällään valituksella vaatinut, että hallinto-oikeus kumoaa Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksen 294/2024 maa-aines- ja ympäristöluvasta sekä Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksen 295/2024 Nukarin kiviainesalueen vesilain mukaisesta luvasta. Louhintahiekka Oy:n tekemä valitus ei anna aihetta muuttaa Nurmijärven kunnan valitusta tai sen perusteluita. Mikäli Louhintahiekka Oy:lle myönnettyä päätöstä ei kumota, kunta vaatii toissijaisesti, että hallinto-oikeus hylkää Louhintahiekka Oy:n valituksessa esittämät vaatimukset toiminta-ajan pidentämisestä ja jätteenkäsittelytoiminnan sallimisesta.

Pöytäkirja hyväksytään ja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.