Elinvoimalautakunta 08.05.2025        

211/10.03.00.02/2025  

Rakennuspaikka ja sijainti

Rakennuspaikan muodostaa pinta-alaltaan 7364 m² suuruinen tila Lepikkö 543-415-3-30, joka sijaitsee Klaukkalassa osoitteessa Holmanranta 9.

Rakennustoimenpide

Rakennustoimenpide käsittää 2- kerroksisen 157 k-m² suuruisen omakotitalon, 50 k-m² suuruisen talousrakennuksen sekä 30 k-m² suuruisen saunan rakentamisen. Tämä hakemus korvaa elinvoimalautakunnan 6.10.2022 § 59 myöntämän poikkeamispäätöksen perusteella vireillä olevan rakennuslupahakemuksen lomarakennuksen rakentamiseksi.

Rakentamisrajoitus

Hanke sijoittuu alueidenkäyttölain 72 §:n mukaiselle rantavyöhykkeelle (ranta-alueelle) ja edellyttää rakentamislain 57 §:n mukaista poikkeamista ranta-alueen suunnittelutarpeesta sekä rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vesistöön tai vesijättöön rajoittuvan rantaviivan vähimmäispituudesta.

Hakijan perustelut

Hakija on perustellut hakemustaan seuraavasti: ”Viereisissä rakennuspaikoissa 543-415-3-31 (Kilpinen) ja 543-415-3-39 (Wartiovaara) on asuinrakennukset. Haluaisin kerrosalaksi naapurin Kilpisen kerrosalan verran, rakennus on samalla kohtaa vieressä.”

Naapureiden kuuleminen

Hankkeesta on kuultu rajanaapureita eikä heillä ole ollut huomautettavaa hankkeesta.

Kaavoitustilanne

Voimassa olevassa Uusimaa-kaava 2050:ssä hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee alueella, jota koskevat yleiset suunnittelumääräykset. Kaavassa osoitettujen keskusten, palvelukeskittymien ja taajamatoimintojen kehittämisvyöhykkeiden ulkopuolella tapahtuva asuin- ja työpaikkarakentamisen tulee ensisijaisesti sijoittua olemassa olevan yhdyskuntarakenteen yhteyteen. Rakentamisen ohjauksessa tulee huomioida olemassa olevan infrastruktuurin mahdollisimman tehokas hyödyntäminen, palveluiden saavutettavuus ja kestävän liikkumisen edellytykset. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on pyrittävä minimoimaan liikenteestä aiheutuvia melu-, tärinä- ja päästöhaittoja.

Valtuuston vuonna 2016 hyväksymä Klaukkalan oikeusvaikutteinen osayleiskaava, jossa hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M-4).

Poikkeamispäätöksen lähtökohdat ja perustelut

Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 §:n tarkoittamaa ranta-alueeseen kuuluvaa rantavyöhykettä. Rakennusjärjestyksen mukaan vesistön rannalla olevan rakennuspaikan vesistöön tai vesijättöön rajoittuvan rantaviivan pituuden tulee olla vähintään 50 m. Nyt hakemuksen kohteena olevan rakennuspaikan rantaviivan pituus on noin 40 m.

Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Klaukkalan kyläkeskuksesta n. 4 km pohjoiseen. Tila rajoittuu idästä Klaukkalan asemakaavoitettuun alueeseen eli kyseessä on asemakaavan lievealue. Rakennuspaikka sijaitsee Valkjärven rannalla ja asutus on pääosin lomasutusta. Lähistöllä on joitakin ympärivuotisia asuinrakennuksia, jotka rakennettu suoralla rakennusluvalla.

Rakennus- ja huoneistorekisterin mukaan hakemuksen kohteena oleva tila on rakentamaton, mutta rakennuspaikalla sijaitsee vanha mökki, joka hakijan kertoman mukaan on ollut aikoinaan puutarhurin asunto. Ajankohdasta, jolloin rakennusta olisi käytetty asuinrakennuksena, ei ole tietoa. Puutarha on sijainnut hakemuksen kohteena olevan tilan eteläpuolella tilalla 543-415-3-39. Kyseinen rakennus näkyy myös vuodelta 1961 olevassa peruskartassa.

Asemapiirroksen mukaan omakotitalo ja talousrakennus on tarkoitus rakentaa pitkänomaisen rakennuspaikan itäreunaan ja saunarakennus kohti Valkjärveä laskevan rinteen länsiosaan Valkjärven rantaan.

Hakemuksen kohteena olevalle rakennuspaikalle on elinvoimalautakunta 6.10.2022 § 59 myöntänyt poikkeamisen 70 k-m²:n suuruisen lomarakennuksen, 30 k-m²:n suuruisen saunan ja 50 k-m²:n suuruisen talousrakennuksen rakentamiseksi. Poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupahakemus on vireillä. Vuonna 2022 myönteistä poikkeamispäätöstä perusteltiin sillä, että hakemuksen kohteena oleva tila Lepikkö 543-415-3-30 on rekisteröity vuonna 1936 eli kyseessä on ns. vanha itsenäinen tila (muodostettu ennen ajankohtaa 1.7.1959). Alueen muut tilat, jotka on muodostettu ennen em. ajankohtaa ovat rakennettuja ja asuinrakennukset ovat enimmäkseen lomarakennuksia.

Alueella on 10 lomarakennusta, joista viimeisimmät ovat valmistuneet 30 vuotta sitten. Uuden rakennuspaikan vähimmäispinta-ala alueella on 5000 m². Hakemuksen kohteena olevan rakennuspaikan lisäksi on alueella 3 yli 5000 m²:n suuruista lomarakennuspaikkaa, joista yksi on rakennettu 1980-luvulla ja muut kaksi 1930- ja 1940-luvuilla, kuten arviolta myös hakemuksen kohteena olevalla tilalla sijaitseva puutarhurin asuntona käytetty rakennus. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu edellyttää, että vastaaviin omakotitalon rakentamisiin suostuttaisiin myös muiden vastaavassa asemassa olevien maanomistajien kohdalla. Klaukkalan oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa aluetta ei ole osoitettu kehitettäväksi asuinalueena.

Holman alue ei ole minkään alakoulun lukittua oppilaaksiottoaluetta. Matkaa Klaukkalan taajamassa sijaitsevaan lähimpään alakouluun on noin 4,0 km ja yläkouluun 4,8 km. Myös muut palvelut sijaitsevat Klaukkalan taajamassa. Klaukkalantien varrella on kevyen liikenteen väylä. Julkinen liikenne Helsingin suuntaan kulkee Klaukkalantieltä, jolla sijaitsevalle pysäkille on rakennuspaikalta matkaa noin 0,6 km. Lainsäädäntö ei anna yksiselitteisiä perusteita vesihuollon kehittämistarvemääritykselle, vaan se tehdään kehittämissuunnitelmakohtaisesti aina kyseisen kunnan tilanne huomioiden. Nurmijärven valtuuston vuonna 2015 hyväksymän vesihuollon kehittämissuunnitelman mukaan hakemuksen kohteena oleva Holman alue on vesihuollon kehittämistarvealuetta.

Kun otetaan huomioon rakennuspaikan sijainti Valkjärven ranta-alueeseen kuuluvalla rantavyöhykkeellä, vesihuollon kehittämistarvealueella, alueella pääasiassa loma-asumisena toteutunut rakentaminen ja maanomistajien yhdenvertaisen kohtelun periaate lupakäsittelyssä, ei hakemuksen tueksi ole olemassa erityisiä syitä ja haettuun lupaan suostuminen aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun rakentamiseen suostuminen vaarantaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatteen vaarantumisen lupakäsittelyssä.

Koska ei ole olemassa edellytyksiä haetulle poikkeamiselle ranta-alueen suunnittelutarpeesta, ei ole syytä suostua myöskään poikkeamiseen rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vesistöön tai vesijättöön rajoittuvan rantaviivan vähimmäispituudesta.

Esittelijä 

Tekninen johtaja

Esitys 

Sovelletut oikeusohjeet

Alueidenkäyttölaki 72 §, rakentamislaki 57 §, kunnan hallintosääntö 28 § elinvoimalautakunnan ratkaisuvalta kohta 7.

Valmistelija

yleiskaavainsinööri Arja Junttila, arja.junttila@nurmijarvi.fi

Päätös