Sivistyslautakunta 12.12.2024        

1515/12.05.00.01/2024  

Esiopetuksen järjestämistä ohjaava lainsäädäntö 

Esiopetuksen järjestämisestä säädetään perusopetuslain 4 §:ssä. Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. Lisäksi kunta on velvollinen järjestämään oppivelvollisuuden alkamisvuonna esiopetusta 25 §:n 2 momentissa tarkoitetun pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleville lapsille ja niille lapsille, jotka 27 §:n mukaisesti aloittavat perusopetuksen vuotta säädettyä myöhemmin.  

Perusopetuslain 6 §:n mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esiopetusta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus käyttää varhaiskasvatuspalveluita.  

Esiopetuksen järjestämispaikkojen valmistelu 

Nurmijärvellä esiopetus järjestetään kunnallisena palveluna. Esiopetuksen järjestämisestä vastaa ja sitä hallinnoi kunnan varhaiskasvatuspalvelut. 

Valtuuston 15.11.2023 (§ 72) päätöksen mukaisesti alkuluokkatoiminnasta luovutaan valtuuston 14.6.2023 (§ 96) tehdyn Nuuka-linjauksen ja sivistyslautakunnan kokouksen 10.10.2023 (52 §) esittelytekstissä esitetyn aikataulun ja suunnitelman mukaisesti lukuvuoden 2025–2026 loppuun mennessä. Lukuvuodesta 2024–2025 alkaen esioppilaat sijoitetaan mahdollisuuksien mukaan siten, että muodostuu varhaiskasvatuslain mukaisia kolmen kasvattajan ryhmiä ja henkilöstöresurssit ovat näin tehokkaasti käytössä. Lapselle osoitettu esiopetuspaikka ei määrittele lapsen tulevaa koulua.   

Väestötietoihin perustuvan laskennan mukaan esiopetukseen lukuvuoden 2025–2026 aikana osallistuvia lapsia Nurmijärvellä asuu marraskuussa 2024 yhteensä 518. Lasten kokonaismäärä lukuvuoteen 2024–2025 verrattuna kasvaa noin 9 % (46 lasta). Esioppilaiden kokonaismäärässä on tulevien vuosien aikana merkittävää vaihtelua vuosittain. 

Lukuvuonna 2025–2026 esiopetusta esitetään järjestettäväksi 11 päiväkodissa siten, että osa varhaiskasvatuksen esiopetusryhmistä toimii liitteen mukaisesti 4–5 koulun tiloissa. Lisäksi Klaukkalan, Lukkarin, Maaniitun ja Syrjälän kouluilla toimivat esiopetuksen ja varhaiskasvatuksen järjestämisen toimipaikat (liite). Esiopetusryhmien suunnittelussa lähtökohtana on tilojen tehokas ja tarkoituksenmukainen käyttö, esiopetuksen ja varhaiskasvatuspalveluiden yhteensovittaminen sekä esiopetuksen järjestämistä tukevan ja oppimisen kannalta toimivan kokoisten lapsiryhmien muodostaminen. Tarvittaessa esiopetusryhmiin sijoitetaan myös nuorempia lapsia, mikäli ryhmäkoko jää lakisääteistä mitoitusta pienemmäksi tai kesken lukuvuoden on tarve lisätä kyseisessä toimipaikassa varhaiskasvatuspaikkojen määrää. 

Tarvittaessa lapsen erityisen tuen tai pidennetyn oppivelvollisuuden päätöksen mukaisesti esiopetusta järjestetään lisäksi seuraavissa päiväkodeissa: Sorvankaaren päiväkoti, Tornitien päiväkoti, Mäntysalon päiväkoti tai lapsikohtaisesti kokonaistilanne huomioiden jokin muu päiväkoti. 

Sivistyslautakunnan 14.12.2023 § 67 päätöksen mukaisesti Nurmijärvellä esiopetusryhmän muodostamiseen liittyen noudatetaan seuraavia periaatteita: 

• Kunnallisissa suomenkielisissä varhaiskasvatuksen toimipaikoissa esiopetusryhmä voidaan muodostaa sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti, mikäli ryhmässä on vähintään kolmetoista (13) esiopetusikäistä lasta. Minimikoko ei koske ruotsinkielisen esiopetuksen järjestämistä. 
• Esiopetusikäisellä lapsella tulee olla mahdollisuus osallistua sekä esiopetukseen että täydentävään varhaiskasvatukseen samassa varhaiskasvatuksen toimipaikassa.  
• Erityistä tukea tarvitsevien lasten osalta esiopetus järjestetään tuen päätöksen mukaisesti tarvittaessa pienennetyissä ryhmissä, jolloin ryhmän minimikoko ei säätele kyseisen lapsen esiopetuksen järjestämispaikkaa. 

Esiopetuspaikan osoittaminen (POL 628/1998 § 6) 

Lukuvuodesta 2025–2026 alkaen huoltajien vastuusta lapsen esiopetukseen ilmoittamisesta luovutaan. Nurmijärven varhaiskasvatuspalveluilla käytössä olevan Päikky-järjestelmän kautta on saatavilla tarvittavat tiedot suoraan väestörekisteritiedoista.  

Käytössä olevien tietojen mukaisesti jokaiselle vuonna 2019 syntyneelle lapselle osoitetaan esiopetuspaikka ilman erillistä ilmoittautumista. Esiopetuspaikan osoittamisessa tarkastellaan lapsen mahdollista koulupolkua vuorovaikutussuhteiden jatkumisen näkökulmasta. Päätös esiopetuspaikasta toimitetaan huoltajille suomi.fi -palvelun kautta maaliskuun lopussa. Huoltajat voivat päätöksen saatuaan hakea määräaikaan mennessä toissijaista esiopetuspaikkaa. 

Täydentävää varhaiskasvatusta huoltajien tulee hakea erikseen esiopetuspäätöksen saamisen jälkeen, mikäli sille on tarvetta.  

Nurmijärven kunnan voimassa olevan hallintosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää esi- ja perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen järjestämisestä.  

Esittelijä 

Sivistysjohtaja

Esitys 

Valmistelija

Varhaiskasvatuspäällikkö Marianna Kokko, puh. 040 317 2201 

Päätös