Kunnanhallitus 02.12.2024        

1472/00.01.01.00/2024  

Kunnassa on oltava hallintosääntö, jonka sisältö on määritelty kuntalain (410/2015) 90 §:ssä. Hallintosäännön määräysten sisältö on valtuuston harkinnassa, mutta hallintosääntömääräys ei kuitenkaan saa olla lainvastainen. Hallintosäännössä tulee antaa tarpeelliset määräykset ainakin niistä asioista, jotka kuntalain 90 §:ssä luetellaan. Hallintosäännössä voidaan antaa myös muita kuin edellä mainitussa säännöksessä mainittuja määräyksiä.

Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeisin ohjausväline. Hallintosäännöllä valtuusto siirtää päätösvaltaansa kunnan muille toimielimille, luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Samalla valtuusto voi antaa viranomaiselle oikeuden siirtää toimivaltaa edelleen. Kunnan hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä. Valtuusto päättää hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista.

Nurmijärven kunnan hallintosääntö on ollut voimassa 1.11.2023 alkaen. Vuoden 2025 alusta voimaan astuvat lakimuutokset edellyttävät hallintosäännön uudistamista. Rakentamislain astuessa voimaan 1.1.2025 maankäyttö- ja rakennuslain nimi muuttuu alueidenkäyttölaiksi. Kaikki hallintosäännön viittaukset maankäyttö- ja rakennuslakiin korjataan rakentamislain ja alueidenkäyttölain vastaavilla pykälillä. Rakentamislain myötä myös lupatyyppeihin on tullut muutoksia. Teknisten muutosten lisäksi tarvitaan muutoksia myös toimivaltaan. Kunnan päätettäväksi määritellyt asiat on syytä ohjata hallintosäännöllä asianosaisille lautakunnille/viranhaltijalle. Hallintosäännön päivitys on laadittu siltä pohjalta, että päätöksentekotasot pysyvät ennallaan. Rakentamislain mukaiset erilliset sijoittamisluvat esitetään päätettäväksi siten, että kielteiset päätökset tekee lautakunta ja myönteiset päätökset viranhaltija. Ennen lain voimaantuloa vireille tullut lupa-asia käsitellään noudattaen maankäyttö- ja rakennuslain voimassa olleita säännöksiä.

Hallintosäännön toimialajohtajan tehtäviin ja toimivaltaan on tarkoituksenmukaista lisätä, että hallintojohtaja tai hänen määräämänsä päättää vakuuden asettamisesta 20 000 euroon asti. Toimialajohtajan tehtäviin ja toimivaltaan ehdotetaan lisättäväksi, että toimialajohtaja päättää toimialan tuotteiden ja palveluiden hinnoista kuntaorganisaation sisäisille asiakkaille.

Hallintosääntöön on tarkennettu vaalitoimikunnan ja avustavan henkilöstön palkkioita. Vaalitoimikunnan puheenjohtajalle ja jäsenelle maksetaan kultakin vaalitoimituspäivältä 50 % vaalilautakunnan vastaavasta palkkiosta. Vaalilautakuntien avustavalle henkilöstölle maksetaan 50 % vaalilautakunnan jäsenen palkkiosta.

Lisäksi teknisenä muutoksen hallintosääntöön päivitetään, että asiakirjahallintoa johtava viranhaltija on asianhallintapäällikön sijaan tiedonhallinnan erityisasiantuntija.

Päivitetyn hallintosäännön on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2025 alkaen.

Esittelijä 

Kunnanjohtaja

Esitys 

Valmistelija

hallintojohtaja Katja Vuorinen, katja.vuorinen(at)nurmijarvi.fi

yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, anita.pihala(at)nurmijarvi.fi

Päätös