Elinvoimalautakunta 25.04.2024 § 34     

509/00.04.02/2024  

Maankäyttö- ja rakennuslaissa on pykälä, joka oikeuttaa perimään kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kulut, jos asemakaavan laatiminen/muuttaminen tehdään pääasiassa yksityisen edun aloitteesta. Vastaavaa pykälää yleiskaavan osalta ei ole maankäyttö- ja rakennuslaissa. Kunnalla on kuitenkin mahdollisuus tehdä yksityisoikeudellinen sopimus yleiskaavan laatimisesta/muuttamisesta. Tässä sopimuksessa voidaan sopia kaavan laatimiseen liittyvistä asioista kuten kustannuksista.

Yleiskaavan laatimisesta/muuttamisesta yksityisen tahon aloitteesta on perusteltua päättää yhteistyösopimuksessa sovittavista merkittävimmistä periaatteista. Tällä hetkellä on useita kyselyitä yksityisiltä tahoilta hankkeista, jotka edellyttävät yleiskaavan laatimista.

Yhteistyösopimuksessa käsiteltäviä asioita ovat mm:

-sopimusalue

-sopimuksen tarkoitus

-kumppanin tavoitteet ja lähtökohdat kaavatyölle

-kunnan tavoitteet ja lähtökohdat kaavatyölle

-kaavan laatija ja laatijan kustannuksista vastaava

-kaavatyötä varten tarvittavien selvitysten ja suunnitelmien kustannuksista vastaava

-kustannusten maksuaikataulu

-aikataulutavoitteet

-sopimuksen voimaantulo ja sitovuus

-sopimuksen siirtäminen

-sopimuksen purkaminen

-sopimuksen päättyminen

-riitojen ratkaisu

Merkittävin sovittava asia on kustannusten jako. Koska kyse on näissä tapauksissa pääasiassa yksityisen edusta ja yksityisen aloitteesta laadittava/muutettava yleiskaava, lähtökohtaisesti yksityinen taho vastaa kaavan laatimis- ja käsittelykustannuksista sekä selvitysten ja suunnitelmien laadinnan kustannuksista.

Kunnan työn kustannukset perustuvat aikaveloitukseen ja perusteena käytetään kaavan laatimiseen käytettyjä työtunteja. Tuntiveloitusyksikkönä sopimuksessa käytetään elinvoimakunnan maksuja koskevan päätöksen ranta-asemakaavan laatimisesta/muuttamisesta perittäviä tuntikustannuksia. Lisäksi peritään yleiskustannukset ja kuulutuskustannukset elinvoimalautakunnan maksuja koskevan päätöksen ranta-asemakaavan laatimista/muuttamista koskevan kohdan mukaisesti.

Aikataulutavoitteet vaikuttavat kunnan muiden yleiskaavatöiden etenemiseen. Lähtökohtana tulee olla, että kunnan muiden yleiskaavatöiden eteneminen ei merkittävästi hidastu.

Esittelijä 

Tekninen johtaja

Esitys 

Valmistelija

yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, anita.pihala@nurmijarvi.fi

Asian käsittely

Teknisenä korjauksen päätösesityksen ensimmäisen kohdan alkuun lisättiin sana yksityinen.

Päätös