Elinvoimalautakunta 25.08.2022 § 45   

Rakennuspaikka ja sijainti

Pinta-alaltaan noin 1,00 ha:n suuruinen määräala tilasta Peräkorpi 4, 543-414-4-172, jonka pinta-ala on 2,25 ha. Rakennus-paikka sijaitsee noin 2,5 km Rajamäen taajamasta lounaaseen osoitteen Koivumäentie 211 itäpuolella.

Rakennustoimenpide

Rakennustoimenpide käsittää yksiasuntoisen 2-kerroksisen 200 k-m²:n suuruisen omakotitalon ja 60 k-m²:n suuruisen talousrakennuksen rakentamisen.

Rakentamisrajoitus

Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16.1 §:n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta.

Hakijan perustelut

Hakija ei ole perustellut hakemustaan.

Naapureiden kuuleminen

Rajanaapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hankkeen johdosta eikä heillä ole ollut huomautettavaa.

Kaavoitustilanne

Voimassa olevassa Uusimaa-kaava 2050:ssä hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee alueella, jota koskevat yleiset suunnittelumääräykset. Kaavassa osoitettujen keskusten, palvelukeskittymien ja taajamatoimintojen kehittämisvyöhykkeiden ulkopuolella tapahtuva asuin- ja työpaikkarakentamisen tulee ensisijaisesti sijoittua olemassa olevan yhdyskuntarakenteen yhteyteen. Rakentamisen ohjauksessa tulee huomioida olemassa olevan infrastruktuurin mahdollisimman tehokas hyödyntäminen, palveluiden saavutettavuus ja kestävän liikkumisen edellytykset. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on pyrittävä minimoimaan liikenteestä aiheutuvia melu-, tärinä- ja päästöhaittoja.

Valtuuston vuonna 1989 hyväksymässä koko kuntaa koskevassa oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee maatalousalueella (MT).

Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut

Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee noin 2,5 km Rajamäen taajamasta lounaaseen Koivumäentien itäpuolella peltoalueen ympäröimässä metsäsaarekkeessa. Vastakkaisella puolella Koivumäentietä on metsää. Koivumäentien varsi on rakentunut sekä suorin rakennusluvin että poikkeuslupiin perustuen.  

Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee suhteellisen tiiviisti asutulla maaseudulla, joka ei ole minkään alakoulun lukittua oppilaaksiottoaluetta. Matkaa Rajamäen taajamassa sijait-sevaan alakouluun on noin 2,5 km. Yläkouluun ja muihin palveluihin on matkaa noin 3,5 km. Kou-lumatkoja ei ole luokiteltu vaaralliseksi koulutieksi millään luokka-asteella, jos reittiä ei kuljeta Ra-jamäentien kautta. Julkinen liikenne Helsingin suuntaan kulkee Rajamäentietä, jolla sijaitsevalle

julkisen liikenteen pysäkille on matkaa noin 1,5 km. Alue ei ole vuonna 2015 hyväksytyn vesihuol-lon kehittämissuunnitelman mukaista kehittämisaluetta.

Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka on noin 1,0 ha:n suuruinen määräala pinta-alaltaan 2,25 ha:n suuruisesta rakentamattomasta tilasta Peräkorpi 4, 543-414-4-172. Tämä tila on lohkotila vuonna 1938 rekisteröidystä emätilasta Peltola 543-414-4-39 (muodostettu ennen ajankohtaa 1.7.1959), jonka pinta-ala oli tuolloin 15,50 ha. Tästä emätilasta on muodostettu yhteensä 5 rakennettua ja 3 rakentamatonta tilaa. Rakentamattomista tiloista yksi on pinta-alaltaan suurempi kuin hakemuksen kohteena oleva tila (kiinteistö Peltola 543-414-4-212, pinta-ala 2,88 ha).

Kunnan haja-asutusalueille on laadittu oikeusvaikutteisia osayleiskaavoja. Osayleiskaavoissa on laajalle alueelle samanaikaisesti tehdyin selvityksin ja emätilakohtaiseen mitoitusvyöhykkeittäin tapahtuvaan tarkasteluun perustuen arvioitu rakentamismahdollisuuksia tilakohtaisesti. Mitoitusvyöhykkeet on laadittu yhdyskuntarakenteeseen ja maisemaan perustuen.  

Hakemuksen kohteena olevalla alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa. Hakemuksen kohteena oleva määräala kuuluu tilaan, jonka emätilan aluetta on jo käytetty runsaasti rakentamiseen. Sellaiseen yksittäisin luvin tapahtuvaan rakentamiseen, jota aikaisempien oikeusvaikutteisten osayleiskaavojen mitoitukseen ja niistä saatuun kokemukseen perustuen ei varmuudella voitaisi osoittaa rakentamiseen tulevassa osayleiskaavassa, ei ole perusteltua suostua. Kaavalliselle suunnittelulle tulee jättää vaihtoehtoja ja suunnitteluvaraa ja tilan rakentamismahdollisuudet tulee selvittää alueelle laadittavassa osayleiskaavassa.

Lisäksi hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee noin 1,5 km:n etäisyydellä Rajamäen taajaman asemakaavoitetusta alueesta. Kunnan tarkoituksena on laatia oikeusvaikutteinen taajamaosayleiskaava ohjaamaan Rajamäen asemakaavallista suunnittelua. Tämän taajamaosayleiskaavan ulottuvuutta ei vielä ole määritelty. Kaavalliselle suunnittelulle tulee myös tässä mielessä jättää suunnitteluvaraa.

Kun otetaan huomioon alueella jo tapahtunut rakentaminen, alueen suunnittelutilanne ja kaavoitukselle jätettävä suunnitteluvara, voidaan katsoa, että hakemukseen suostuminen aiheuttaa haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen vaarantaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimuksen lupakäsittelyssä.

Esittelijä 

Tekninen johtaja

Esitys 

Elinvoimalautakunta toteaa, että hakemuksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee maankäyttö- ja rakennuslain 16.1 §:n mukaisella suunnittelutarvealueella.

Elinvoimalautakunta katsoo, että haetulle rakentamiselle ei ole olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137.1 §:n tarkoittamia edellytyksiä. Hakemuksen mukainen rakentaminen aiheuttaa haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen vaarantaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimuksen lupakäsittelyssä. Elinvoimalautakunta päättää tehdä kielteisen suunnittelutarveratkaisun esittelytekstissä esitetyin perustein.

Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen julkipanopäivä on 2.9.2022. Päätöksen antopäivä on 5.9.2022.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 16.1 § ja 137.1 §, kunnan hallintosääntö 28 § elinvoimalautakunnan ratkaisuvalta kohta 3.

Valmistelija

yleiskaavainsinööri Arja Junttila, arja.junttila@nurmijarvi.fi

Asian käsittely

Pirkkala teki Rantalan kannattaman seuraavan muutosesityksen:

" Elinvoimalautakunta toteaa, että hakemuksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on

maankäyttö- ja rakennuslain 16. 1 §: n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta.

Elinvoimalautakunta katsoo alla mainituin perustein, että haetulle rakentamiselle on olemassa

maankäyttö - ja rakennuslain 137.1 §:n tarkoittamia edellytyksiä.

Hakemuksenmukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle

tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen ei vaaranna

maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta lupakäsittelyssä.

Perustelut:

Lähellä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Koivumäentie lähes ketjumaisesti rakentunut jatkuva asutuksen nauha."

Stormbom esitti Vuorisalon ja Luoman kannattamana asian jättämistä pöydälle. Perusteet: Elinvoimalautakunta on kokouksessaan 10.02.2022 §8 jättänyt vastaavanlaisen suunnittelutarveratkaisuasian pöydälle, jotta maaseutualueiden rakentamismahdollisuuksien määrittämisen periaatteet tiloittain saadaan päätetyksi.

Puheenjohtaja totesi,? että oli tehty kannatettu pöydällejättöesitys,? josta oli äänestettävä. Puheenjohtaja määräsi suoritettavan seuraavan nimenhuutoäänestyksen:

asian käsittelyn jatkaminen= JAA

Stormbomin esitys asian jättämisestä pöydälle= EI

JAA: 3 (Pirkkala, Rantala, Suominen)

EI: 8 (Flinck, Luoma, Räty, Rahunen, Stormbom, Takalo-Eskola, Vuorisalo, Suomi)

Elinvoimalautakunta hyväksyi Stormbomin pöydällejättöesityksen äänin 3-8.

Stormbomin pöydällejättöesityksen voitettua asian käsittelyä ei enää jatkettu, jolloin Pirkkalan muutosesitys raukesi.

Päätös 

Elinvoimalautakunta hyväksyi Stormbomin pöydällejättöesityksen äänin 3-8.

Elinvoimalautakunta 03.11.2022 § 68     

488/10.03.00.03/2022  

Hakija on pyytänyt päätöstä lupahakemuksesta mahdollisimman pian.

Esittelijä 

Tekninen johtaja

Esitys 

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 16.1 § ja 137.1 §, kunnan hallintosääntö 28 § elinvoimalautakunnan ratkaisuvalta kohta 3.

Valmistelija

yleiskaavainsinööri Arja Junttila, arja.junttila@nurmijarvi.fi

Asian käsittely

Pirkkala teki Rantalan kannattaman seuraavan muutosesityksen:

" Elinvoimalautakunta toteaa, että hakemuksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on

maankäyttö- ja rakennuslain 16. 1 §: n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta.

Elinvoimalautakunta katsoo alla mainituin perustein, että haetulle rakentamiselle on olemassa

maankäyttö - ja rakennuslain 137.1 §:n tarkoittamia edellytyksiä.

Hakemuksenmukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle

tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen ei vaaranna

maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta lupakäsittelyssä.

Perustelut:

Lähellä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Koivumäentie lähes ketjumaisesti rakentunut jatkuva asutuksen nauha."

Koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, määräsi puheenjohtaja suoritettavan seuraavan nimenhuutoäänestyksen:

Esittelijän esitys: JAA

Pirkkalan muutosesitys: EI

JAA: 3 (Santala, Stormbom, Vuorisalo)

EI: 8 (Flinck, Luoma, Pirkkala, Rantala, Lompolo, Salo, Takalo-Eskola, Suomi)

Elinvoimalautakunta hyväksyi Pirkkalan muutosesityksen äänin 3-8.

Päätös