Sivistyslautakunta 27.01.2022 § 5     

97/12.00.06/2022  

Sote-uudistuksessa on tavoitteena parantaa lapsi- ja perhepalveluita. Erityisesti halutaan vahvistaa perhekeskuskehittämistä lasten ja perheiden varhaisen tuen palveluna. Kehittämistyön painopisteenä ovat myös lasten matalan kynnyksen mielenterveyspalvelut. Toiminnan toimivat rakenteet perustasolla mahdollistavat sen, että lasten ja perheiden ongelmiin päästään tarttumaan varhain ja joustavasti arjen tukea räätälöiden.

Terveydenhuollon painopistettä erikoissairaanhoidosta tullaan siirtämään perustasolle sekä sosiaalihuollossa painopistettä siirretään varhaiseen tukeen ja ohjaukseen. Tämä tavoite on yksi suurimmista perhekeskus kehittämisen ideologisissa tavoitteissa. Perhekeskus vahvistaa varhaisen tuen palveluita ja ohjausta sekä vahvistaa osallisuutta. Perhekeskustyössä painopiste on perustason palveluiden vahvistamisessa sekä monialaisuudessa ja verkostotyössä.

Kohtaamispaikkatoimintaa tuottavat kunnat, seurakunnat ja järjestöt yhdessä sote-toimijoiden jalkautuvan ja kehittämistyön kanssa. Toiminta perustuu toimijoiden väliseen kehittämiseen ja sopimukseen yhteisistä tavoitteista. Toiminnan suunnittelussa ja arvioinnissa sekä kehittämisessä otetaan huomioon lasten ja perheiden osallisuus ja toimintaa kehitetään tarveperusteisesti. Lisäksi vapaaehtoiset ja muut toimijat osallistuvat suunnitteluun ja arviointiin omien näkökulmiensa pohjalta.

Toiminnalla haetaan vaikuttavuutta lasten ja perheiden koettuun hyvinvointiin sekä terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen. Hyvinvointityö ja sen kehittäminen on keskeistä edellä mainittujen tavoitteiden saavuttamisessa. Kohtaamispaikkatyössä matalan kynnyksen palveluiden entistä helpompi saavutettavuus korostuu.

Perhekeskuksen tehtävät (THL):

Perhekeskuksen sote-palvelut, kuntien avoimet varhaiskasvatuspalvelut ja kunnan muu hyvinvointitoiminta, järjestöt sekä seurakunta sopivat yhdessä kohtaamispaikkatoiminnan resurssien ja muiden toimintaedellytysten turvaamisesta.

Yhteistyöverkosto yhdessä arvioi ja kehittää kuntakohtaista kohtaamispaikkatoimintaa. Hyvinvointialueen tasoinen työryhmä arvioi vuosittain hyvinvointityön edistymistä kohtaamispaikkatyössä. Työryhmä myös linjaa tulevia kohtaamispaikkatyön tavoitteita hyvinvointialuetasoisesti. Hyvinvointialueen tasoinen työryhmä sopii yhteistyökäytännöistä ja koordinaatioparit sopivat kuntakohtaisesti kunkin kunnan osalta, miten toimintaa edistetään kuntatasolla.

Kohtaamispaikkatyön koordinaatiorakenne Keusoten alueella:

Keusoten perhekeskustyön osana kehitetään kohtaamispaikkatyötä perhekeskuksen lähipalveluna. Kohtaamispaikka on terveyttä ja hyvinvointia edistävä verkostomainen työmuoto. Perhekeskuksen kohtaamispaikkatoimintaa järjestetään perheille maksuttomana lähipalveluna.

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) on määritellyt kohtaamispaikkatoimintaa seuraavasti:

Kohtaamispaikan tavoitteina on: 

• mahdollistaa lasten ja perheiden osallisuuden
• vahvistaa vanhemmuutta 
• edistää perheiden voimavaroja ja hyvää arkea
• vähentää perheiden ja vanhempien yksinäisyyden kokemuksia
• vahvistaa yhteisöllisyyttä. 

Kohtaamispaikka tarjoaa lapsille ja perheille

• avointa toimintaa
• vertaistoimintaa ja vertaistukiryhmiä
• teemailtoja, tapahtumia ja tapaamisia
• lapsille leikki- ja varhaiskasvatustoimintaa
• toimintaympäristön vapaaehtoistoiminnalle
• tietoa ja asiantuntemusta, neuvontaa.

Yhteisöllisyyden ja vertaistuen toteutuminen kohtaamispaikassa edellyttää, että

• luodaan lasten ja perheiden kohtaamiseen, kuulemiseen, kunnioitukseen ja osallisuuteen perustuva toimintakulttuuri ja koko yhteisön hyväksyvä asenne ja ilmapiiri
• varmistetaan lasten ja perheiden esteetön tiedonsaanti ja pääsy toimintaan
• rakennetaan eri toimijoiden välille aktiivisesti yhteistoimintaa ja sovitaan toimintaan jaetut yhteiset käytännöt.

Kohtaamispaikkatyö on kirjattu osaksi Keusoten perhekeskuksen toimintasuunnitelmaa. Kohtaamispaikka on toiminnallinen osa perhekeskusta ja palveluverkostoa.

Kohtaamispaikkatoiminnan käynnistäminen Nurmijärvellä

Valtuuston nähden sitovaksi tavoitteeksi on vuodelle 2022 määritelty seuraavaa liittyen kohtaamispaikkatoimintaan: "Alle kouluikäisten lasten ja perheiden kohtaamispaikan suunnittelu Klaukkalaan yhdessä Keusoten ja mahdollisten nurmijärveläistenyhdistysten ja seurakunnan kanssa. Kohtaamispaikka on osa Keusoten perhekeskusverkostoa. Tavoitteena on vahvistaa lasten ja vanhempien osallisuutta, vuorovaikutusta ja voimavaroja sekä tukea perheiden hyvää arkea, yhteisöllisyyttä ja hyvinvointia. Etsitään yhteistyökumppaneita mukaan toimintaan Nurmijärven alueelta ja etsitään tila toiminnalle vuoden 2022 aikana, niin, että toiminta voidaan aloittaa viimeistään vuoden 2023 alussa."

Kohtaamispaikkatoimintaa on suunniteltu Nurmijärvellä yhteistyössä eri toimijoiden kesken.

Toiminnan suunnittelua varten on perustettu työryhmä, jossa jäseninä ovat varhaiserityiskasvatuksesta palvelupäällikkö Marita Käyhkö, varhaiskasvatuksen avoimen toiminnan esimies, Suopolun päiväkodin johtaja Nina Hemmilä, avoimen toiminnan henkilökunnasta varhaiskasvatuksen opettaja Sirpa Parikka, seurakunnasta lapsityön ohjaaja Helena Miettinen, hyvinvointikoordinaattori Kaisa Laine, sivistysjohtaja Tiina Hirvonen ja varhaiskasvatuspäällikkö Leena Laine. Työryhmän tehtävänä on ollut etsiä yhteistyötoimijoita mukaan suunnitteluun ja toimintaan ja olla yhteydessä Keusoten toimijoihin.

Tavoitteena on avata kohtaamispaikka 1.8.2022 alkaen Klaukkalassa Suopolun päiväkodin tiloissa. Kohtaamispaikkatoiminnan järjestämiseen käytetään päiväkodin kahden ryhmän tiloja sekä vanhusten päivätoiminnasta tyhjiksi jääneitä tiloja. Näitä tiloja käytetään myös Klaukkalan avoimen varhaiskasvatuksen kerhotiloina ja avoimen varhaiskasvatuksen tiloina. Päiväkodin tiloihin jää kaksi varhaiskasvatusryhmää. Kohtaamispaikalle varatuissa tiloissa toimivat järjestöt, Keusoten jalkautuvat työntekijät ja seurakunta. Tilan vuokra on noin 72 000 euroa vuositasolla. Tiloja voidaan hyödyntää mahdollisuuksien mukaan myös ikäihmisille suunnattuun kohtaamispaikkatoimintaan.

Työryhmä tekee kyselyn helmikuun 2022 aikana kohtaamispaikkaa koskevista kuntalaisten tarpeista.

Kohtaamispaikkatoiminnan käynnistyessä Suopolun päiväkodissa osa nykyisen päiväkodin henkilökunnasta on tarkoitus sijoittaa kunnan muihin päiväkoteihin, koska kaksi varhaiskasvatusryhmää on siirtymässä talosta muihin yksiköihin. Työntekijöiden kuuleminen on käyty 14.1.2022.

Tällä hetkellä ei ole voitu järjestää avoimen toiminnan kerhotoimintaa ja avointa varhaiskasvatustoimintaa tilapuutteesta johtuen. Kaikki nykyiset tilat ovat olleet varhaiskasvatuksen käytössä lapsimäärän lisääntymisen takia. Klaukkalan avoimen toiminnan henkilökunta on ollut sijoitettuna päiväkoteihin ja on tarkoitus palata kohtaamispaikkatoiminnan alkaessa omaan työhönsä kerhotoimintaan ja avoimen varhaiskasvatuksen toimintaan Suopolun päiväkotiin.

Lautakunnalle esitetään, että Keusoten ja Nurmijärven kunnan yhdessä suunnittelema perhekeskuksen lasten ja perheiden kohtaamispaikkatyö käynnistetään Suopolun päiväkodissa 1.8.2022 alkaen yhdessä Keusoten, seurakunnan ja järjestötoimijoiden kanssa. Toiminnan etenemisestä informoidaan lautakuntaa syksyn 2022 aikana.

Kunnan hallintosäännön 26 §:n mukaan sivistyslautakunta päättää ennalta ehkäisevästä toiminnasta kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä vastaa avoimen varhaiskasvatustoiminnan järjestämisestä.

Esittelijä 

Sivistysjohtaja

Esitys 

Valmistelija

Varhaiskasvatuspäällikkö Leena Laine, puh. 040 317 2201

Asian käsittely

Lautakunnan jäsen Mira Lappalainen esitti, että asiakasperheitä tulee kuulla ennen päätöksentekoa, ja esitti, että asia palautetaan valmisteluun. Riku Mäkelä kannatti asian palauttamista valmisteluun.

Koska oli tehty kannatettu muutosesitys, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että JAA = asian käsittelyn jatkaminen ja EI = asian palauttaminen valmisteluun

Äänestystulos:

. JAA 9 (Pasanen, Ahonen, Aittakallio, Fager-Jokisalo, Jansson, Ollila, Rantakulma, Suhonen, Korhonen)

. EI 2 (Mäkelä, Lappalainen)

Äänestyksen tuloksena sivistyslautakunta päätti jatkaa kokouskäsittelyä.

Puheenjohtaja Virpi Korhonen esitti päätökseen seuraavan lisäyksen: "Varhaiskasvatuksen palveluohjaus keskustelee Suopolun päiväkodin asiakasperheiden kanssa hoitopaikkojen uudelleenjärjestelystä viikon 5 aikana. Päiväkodin hoitopaikkojen uudelleenjärjestely koskee 12 lasta syksyllä 2022 esiopetukseen siirtyvien 16 lapsen lisäksi."

Lautakunta hyväksyi lisäyksen yksimielisesti.

Päätös