Kunnanhallitus 07.12.2021 § 303     

1807/10.00.01.01/2021  

Nurmijärven kunnassa, Härkähaanmäki, tehtiin 16.9.2021 allekirjoitetulla kauppakirjalla yksityisten välinen kiinteistökauppa 196 890 m²:n suuruisesta kiinteistöstä 543-402-1-246. Kauppahinta oli yhteensä 87.000 euroa, josta tulee yksikköhinnaksi noin 0,44 €/m². Kiinteistöllä ei ole rakennuksia, eikä kauppaan sisältynyt irtainta omaisuutta. Kiinteistö on pääasiassa metsämaata, lukuun ottamatta pieniä tiealue suikaleita Kirkkotien varrelta.

Etuostolain (608/1977) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta on käytettävä kolmen kuukauden kuluessa kaupantekopäivästä lukien. Etuosto tarkoittaa sitä, että kunta tulee kiinteistökaupassa alkuperäisen ostajan sijaan kaupassa sovituilla ehdoilla.

Kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa, kun
- myyty kiinteistö on yli 5.000 m²
- ostajana ei ole myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso
- ostajana ei ole valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos
- myynti ei tapahdu pakkohuutokaupalla.

Etuosto-oikeutta ei myöskään ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana.

Nyt tehdyssä kaupassa ei ole etuostolain mukaista estettä etuoston käyttämiselle.

Etuosto-oikeutta käytetään maanhankintakeinona silloin, kun ostettava alue on kunnalle tarpeellinen joko nykyisiin tai tulevaisuuden tarpeisiin. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuostolain muutoksen (HE 104/1989) perusteluissa todetaan, että kuntien olisi pyrittävä hankkimaan maata ennen kuin kaavoitus on päässyt vaikuttamaan sen hintaa nostavasti. 

Etuoston perusteet:

Nurmijärven Kirkonkylän osayleiskaava on ollut ehdotuksena nähtävillä syksyllä 2021 ja kaavan hyväksymiskäsittely aloitetaan loppuvuodesta 2021. Kyseinen alue sijoittuu osayleiskaavaehdotuksen mukaisen Härkähaanmäen asuin - ja työpaikka-alueen kupeeseen ollen kaavassa maa- ja metsätalousvaltaista aluetta M-10.

Seuraavaa Kirkonkylän osayleiskaava laadittaessa taajaman laajentumissuunnat ovat hyvin vähäisiä. Idässä moottoritie muodostaa estevaikutuksen ja länsipuolella Kyläjoki. Kyläjoen länsipuolella ja luoteis-pohjoispuolella on laajoja peltoalueita, jotka ovat tulvaherkkiä. Kirkonkylän keskustan eteläpuolella on kuivattu järvi, joka ei sovellu rakentamiseen. Peltoalueet on myös arvotettu maisemallisesti arvokkaiksi. Yhdyskuntarakenteen laajenemissuunniksi jää näin ollen ainoastaan Rajamäentien ja Kirkkotien varsilla sijaitsevat alueet. Alue on metsäistä etelärinnettä maaperän ollessa kallioista tai hiekkamoreenia. Alue soveltuu jatkossa hyvin asuinrakentamiseen.

Nyt etuostopäätöksen kohteena oleva alue sijoittuu Kirkkotien varteen ja käytännössä rajautuu Kirkonkylän osayleiskaavassa asemakaavoitettavaksi osoitettuihin alueisiin. Matkaa Kirkonkylän keskustaan tulee olemassa olevaa tie- ja katuverkkoa pitkin noin kolme kilometriä, mikä vastaa toisen keskeisen laajentumissuunnan, Heinojan, yhdyskuntarakenteellista sijaintia. Alue sijoittuu kahden kunnan omistuksessa olevan pääosin rakentamattoman kiinteistön väliin; lännessä alue rajautuu tilaan Yli-Pekkola 543-402-1-441 ja idässä kiinteistöön 543-402-2-242. Kunta on ostanut tilan 543-402-2-242 vuonna 2016 ja tilan Yli-Pekkola 543-402-1-441 vuonna 2000.

Esittelijä 

Kunnanjohtaja

Esitys 

Valmistelija

maankäyttöinsinööri Minna Valtonen, puh. 040 317 2363, etunimi.k.sukunimi@nurmijarvi.fi

Käsittely

Teknisenä korjauksena korjataan karttaliite 5.

Riikka Raekannas ilmoitti esteellisyydestä (intressijäävi, rajanaapuri; hallintolaki 28.1 § kohta 3) osallistua asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Sirpa Rantala liittyi kokoukseen Riikka Raekannaksen tilalle.

Kalle Mustonen teki Kalliokosken ja Rantalan kannattamana muutosesityksen, että kunnanhallitus päättää olla käyttämättä etuosto-oikeuttaan 16.9.2021 allekirjoitetussa kaupassa, jossa ***** on myynyt noin 196 890 m2:n suuruisen kiinteistön 543-402-1-246 kauppahinnalla 87.000 euroa. Perustelu: Kunnalla ei ole akuuttia tarvetta asemakaavarakentamiseen kyseisellä alueella, eikä siten myöskään pakottavaa tarvetta alueen maanhankintaan.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys, joten pidetään nimenhuutoäänestys siten, että

esittelijän pohjaesitys = JAA

Mustosen muutosesitys = EI

Äänestyksen tulos:

8 JAA (Hägg, Lepolahti, Maijala, Mattila, Pispala, Tapiolinna, Örling, Vaulamo)

3 EI (Kalliokoski, Mustonen, Rantala)

Äänestyksen tuloksena kunnanhallitus hyväksyi esittelijän pohjaesityksen.

Päätös 

Jakelu

Ostaja

Myyjä

Maanmittauslaitos

Valtonen

Kujala