Kunnanhallitus 04.05.2020 § 109 

Kunnanvaltuuston 22.4.2020 kokouksessa jätettiin yksi valtuustoaloite, missä SDP:n ja Vasemmistoliiton valtuustoryhmät esittivät, että kunta selvittää tarpeen ja mahdollisuuden pienituloisten perheiden lasten maksuttoman kesäruokailun järjestämiseen.

Esittelijä 

Kunnanjohtaja

Esitys 

Kunnanhallitus päättää ohjata valtuustoaloitteen konsernipalvelujen ja Aleksia -liikelaitoksen valmisteltavaksi.

Päätös 

 Esitys hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 11.05.2020 § 119 

Aloite

Sosiaalidemokraattien ja Vasemmistoliiton valtuustoryhmät esittivät 22.4.2020 kokouksessa aloitteessaan, että kunta selvittää tarpeen ja mahdollisuuden pienituloisten perheiden lasten maksuttoman kesäruokailun järjestämiseen.  Kesäruokailun järjestämistä olisi syytä selvittää jo tulevaa kesää varten, sillä lomautusten, työttömyyden ja yleisen taloudellisen epävarmuuden lisääntyessä on pidettävä huolta lasten hyvinvoinnista ja pyrittävä ennalta ehkäisemään ongelmien syntymistä.

Edelleen ryhmät perustelevat aloitteen tarpeellisuutta sillä, että monissa lapsiperheissä toimeentulo on ollut vaikeaa jo ennen Korona-epidemiaa ja vaikeutunut sen myötä entisestään.  Päivittäisen koulussa tai päiväkodissa tarjottavan ruuan puuttuminen aiheuttaa erityisiä vaikeuksia perheissä, joissa on muitakin kuormittavia tekijöitä kuin koronaviruksen aiheuttamat poikkeustoimet, kuten arkielämän hallinnan ongelmat, taloudelliset vaikeudet, päihteiden käyttö, terveysongelmat tai työttömyys.

Aloitteen hahmottaminen

Aloite on tyypiltään talousarvioaloite, mutta jotta se voidaan käsitellä ennen kesän alkua, niin aloite tuodaan pikaisella valmistelulla käsittelyyn.

Aloitteella on selkeä lähtökohta puuttua sosiaalisten ongelmien - vähävaraisuus, elämän hallinta, vanhempien terveysongelmat jne. - aiheuttamiin vaikeuksiin perheissä pitää huolta lasten ravinnon saannista.  Työnjaon mukaan Kelalle ja Keusotelle kuuluu huolehtia toimeentulotuen kautta perheiden taloudellisista edellytyksistä huolehtia lapsista.  Keusoten lastensuojelu puolestaan tukee sosiaalityön kautta perheiden vanhemmuutta.  Näihin asiakkuuksiin liitetään voimakas henkilöiden tietosuoja.  Kunnan keinovalikoimaan ei tämän mukaan kuulu järjestää esim. kesäruokailua pelkästään vähävaraisille lapsille.

Kunta voi siten järjestää periaatteessa kesäruokailua kaikille lapsille tai olla sitä järjestämättä - kyse  on harkinnanvaraisesta toiminnasta.  Kunnissa, joissa on perinteisesti ollut ns. puistoruokailu - kuten esim. Helsingissä - on puistoissa katokset mahdollistamassa toiminnan ja lapset tuovat omat ruokailuvälineet mukanaan ja siellä ruoka tarjotaan kaikille toimintaan tulevilla lapsille. 

Nurmijärven kunnalla ei ole tämän tyyppisiä katoksia olemassa eikä ruokaturvallista toimintamallia.  Ruokailu pitäisi siten järjestää joko kouluissa tai päiväkotien pihoilla toimintaa ohjaavan henkilöstön voimin ja ympäri kuntaa.  Kunta ei ole varautunut tällaiseen toimintaan taloudellisesti tai henkilöstöresurssien puolesta.  Mahdollisen toiminnan kustannuksia on mahdoton arvioida, koska ruokailuun osallistuvien lasten määrää on mahdotonta arvioida.  Yleensä mikä tahansa ilmainen uusi palvelu sinänsä saa myönteistä kysyntää aikaan.  Esim. tuhannen lapsen ruokailu maksaa päivässä 20 toimipisteessä 2800 euroa.  Koko kesän osalta kustannus on siten noin 55 000 euroa.  Aleksian henkilöstö vastaa kesäajalla kunnan normaalista ruoka- ja siivouspalvelusta.  Kesäruokailuun tulisi hankkia lisäresursseja, koska henkilöstön lomakaudella omaa henkilöstöä ei ole käytettävissä.

Erilaisen kesätoiminnan järjestäminen tukee perheiden selviytymistä perhekohtaisen kotiin eristäytymisen vähitellen purkautuessa.  Nuorisotoimi järjestää mahdollisuuksien mukaan yöleirien lisäksi päiväleirejä kolmessa päätaajamassa 7 kpl ja niihin kuuluu lämmin ruoka.  Leireistä peritään kohtuullinen maksu.    Seurakunnat järjestävät tulevana kesänä ns. kesäkerhotoimintaa neljässä paikassa: Klaukkala, Kirkonkylä ja Rajamäki 6 tunnin kerho, johon kuuluu lämmin ruoka ja välipala sekä Röykässä 4 tunnin kerho.  Pienestä maksusta voi saada vapautuksen. 

Esittelijä 

Kunnanjohtaja

Esitys 

Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunta ei järjestä selostuksessa kerrotuin perustein kesäruokailua tulevana kesänä vähävaraisille lapsille. Keskeisin peruste on perheiden toiminnallisen  tuen kuuluminen valtaosin Keusoten tehtäviin ja taloudellisen kuuluminen Kelalle. Lapsille on tarjolla kunnan nuorisotoimen toimesta yö- ja päiväleiritoimintaa ohjeiden sallimissa rajoissa ja Nurmijärven Ev.lut. seurakunta järjestää kerrottua päiväkerhotoimintaa ruokailumahdollisuuksin.
 
Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, ettei valtuustoaloite anna aihetta muihin toimenpiteisiin ja se todetaan loppuun käsitellyksi.

Valmistelija

hallintojohtaja, Jukka Anttila, puh. 040 317 2001

Päätös

Esitys hyväksyttiin.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.

Valtuusto 20.05.2020 § 46  

645/00.02.00.02/2020  

Päätös

Esitys hyväksyttiin.