Kunnanhallitus 26.08.2024 § 114     

658/00.00.00.02/2024  

Vaalilain 8 §:n mukaan äänestysalueena on kunta, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueista päättää valtuusto. Päätöstä tehtäessä on otettava huomioon seuraavan kalenterivuoden alusta voimaan tulevat kuntajaon muutokset. Valtuuston on myös määrättävä, mihin äänestysalueeseen kuuluvat ne henkilöt, joita ei ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle. Päätös äänestysalueista tulee voimaan kalenterivuoden alussa, jos se on tehty ja siitä on ilmoitettu Digi- ja väestötietovirastolle sen määräämällä tavalla viimeistään voimaantuloa edeltävän vuoden elokuussa. Digi- ja väestötietoviraston kirje kunnanhallituksille on tämän esityksen oheismateriaalina.

Valtuuston päätös äänestysaluejaosta olisi voimassa 1.1.2025 alkaen toimitettavissa vaaleissa, mikäli muutos ilmoitettaisiin 30.8.2024 mennessä DVV:lle. Äänestysalueen sopivasta koosta tai asukasmäärästä ei ole laissa säännöksiä. Kunta itse harkitsee äänestysalueidensa tarpeellisen määrän ja päättää siitä.

Vaalilain 15 §:n mukaan sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Kuntavaaleissa jäsenten ja varajäsenten tulee kuitenkin edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä.

Nurmijärven kunnanvaltuusto on edellisen kerran 24.2.2016 § 15 päättänyt kunnan uudesta äänestysaluejaosta ja äänestysalueiden vähentämisestä. Nurmijärven kunnassa on nykyisin 16 äänestysaluetta. Äänestysalueet ovat seuraavat: 

Jokaiselle äänestysalueelle on varattava vaalipäivänä äänestyspaikka ja asianmukainen äänestystila. Lisäksi äänestyspaikoille tulee varata tarvittava kalusto, vaalimateriaali ja laitteet. Vaalilain 15 §:n mukaan äänestyksen järjestämisestä kullakin äänestysalueella huolehtii vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme.

Vaalilautakuntien jäsenten kokoaminen on viime vaaleissa osoittautunut erittäin haasteelliseksi. Viime vuosina halukkuus toimia vaaleihin liittyvissä luottamustehtävissä on vähentynyt ja puolueilla on ollut vaikeuksia löytää luottamushenkilöitä vaalilautakuntiin. Vaalilautakuntien jäseniä tulee vaalilain mukaan nimetä 8 varajäsenineen. Kuntavaaleissa 2021 vaalilautakunnissa oli 168 luottamushenkilöpaikkaa.

Äänestysalueiden tarkoituksenmukaista lukumäärää ja jakoa on aiheellista tarkastella. Kunnassa on pieniä äänestysalueita, kuten Herunen, Metsäkylä ja Palojoki. Vaalipäivän merkitys äänestyspäivänä on vähentynyt ja ennakkoäänestyksen suosio on kasvanut.

Herusen äänioikeutettujen lukumäärä on 786, äänestysaktiivisuus edellisissä kuntavaaleissa on äänestyspäivänä ollut 257 ja ennakkoon on käynyt äänestämässä 179 äänioikeutettua.

Metsäkylän äänioikeutettujen lukumäärä on 704, äänestysaktiivisuus edellisissä kuntavaaleissa on äänestyspäivänä ollut 242 ja ennakkoon on käynyt äänestämässä 194 äänioikeutettua.

Palojoen äänioikeutettujen lukumäärä on 703, äänestysaktiivisuus edellisissä kuntavaaleissa on äänestyspäivänä ollut 231 ja ennakkoon on käynyt äänestämässä 233 äänioikeutettua.

Kunnanvaltuusto hyväksyi 15.11.2023 § 73 Nurmijärven kestävä kasvu (NUUKA) -ohjelman jatkotyöskentelyssä yhtenä toimenpiteenä kolmen pienimmän äänestysalueen lakkauttamisen ja liittämisen muihin alueisiin vuodesta 2025 alkaen (Herunen, Metsäkylä ja Palojoki). Alueiden lähiäänestyspaikka varmistetaan äänestysbussilla.

Vaalilautakunnassa on yleensä 8 jäsentä. Voimassa olevan Nurmijärven kunnan hallintosäännön mukaan vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan puheenjohtajalle ja jäsenelle maksetaan vaalitoimituspäivältä palkkio, johon samalla sisältyy korvaus vaalitoimituksen päätyttyä suoritettavasta laskentatyöstä sekä matkakulut vaalipaikalle. Kolmen vaalilautakunnan vähennys toisi säästöä arviolta 13.000 euroa per vaalit.

Äänestysaluemuutosta ehdotetaan muutettavaksi siten, että kolme pienintä äänestysaluetta; Herunen, Metsäkylä ja Palojoki, lakkautetaan ja liitetään Kirkonkylän, Klaukkalan ja Rajamäen äänestysalueisiin. Muutoksen jälkeen äänestysalueet olisivat seuraavat:

Perusteluina ehdotukselle yhdistää äänestysalueita ovat em. äänestysalueella tapahtuva äänestyspaikkamuutos, ennakkoäänestyksen merkityksen kasvu verrattuna vaalipäivänä äänestämiseen, kustannukset sekä se, että vaalilautakuntiin ei useammassa vaalissa ole ollut tarpeeksi puolueiden ehdottamia henkilöitä luottamushenkilöiksi.

Esittelijä 

Kunnanjohtaja

Esitys 

Valmistelija

hallintojohtaja Katja Vuorinen, katja.vuorinen(at)nurmijarvi.fi

kunnanlakimies Tony Papinaho, tony.papinaho(at)nurmijarvi.fi

va. hallintopäällikkö Outi Kylväjä, outi.kylvaja(at)nurmijarvi.fi

Käsittely

Maiju Tapiolinna (PS) teki asian käsittelyn aikana seuraavan muutosesityksen Jouni Maijalan kannattamana:

Nykyisten äänestyspaikkojen säilyttäminen tuo mitättömät säästöt (13 000 € per vaalit) verrattuna asukkaiden mahdollisuuteen vaikuttaa poliittiseen päätöksentekoon äänestämisen kautta. Säilyttäminen helpottaa myös lapsiperheiden, ikäihmisten ja autottomien äänestämistä. Herusten, Metsäkylän ja Palojoen vaalilautakuntiin on aina ollut helppo saada vaalivirkailijoita. Esitän, että Herusten, Metsäkylän ja Palojoen äänestysalueet säilytetään jatkossakin.

Koska pohjaesityksestä oli tehty poikkeava muutosesitys ja asiasta ei voitu olla yksimielisiä, puheenjohtaja määräsi pidettäväksi nimenhuutoäänestyksen seuraavasti:

JAA = esittelijän pohjaesitys

EI = Tapiolinnan muutosesitys

Äänestyksen tulos:

JAA = 7 (Hägg, Niinimäki, Pirkkala, Sandberg, Suhonen, Vaulamo, Räty)

EI = 4 (Maijala, Mustonen, Raekannas, Tapiolinna)

Äänestyksen tuloksena kunnanhallitus päätti hyväksyä esittelijän pohjaesityksen. 

Maiju Tapiolinna (PS) jätti asiasta eriävän mielipiteen.

Päätös